Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-228/2016 от 23.03.2016

2. дело 12-228/16

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«5» декабря 2016 года г. Щёлково, Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., с участием Алексеева ФИО4, в открытом судебном заседании, рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи 283 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, по делу об административном правонарушении (№) в отношении Алексеева А.С., о назначении ему по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа 8.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 283 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении Алексееву А.С., назначено по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа 8.000 рублей.

Не согласившись с постановлением суда, Алексеев А.С. подал жалобу, в которой сообщают о необоснованности постановления мирового судьи, ему было неизвестно, что на его имя зарегистрировано ООО «<данные изъяты>», где он якобы являлся директором. Никакого отношения к этому обществу он не имел. ДД.ММ.ГГГГ им поданы заявления в УЭБ и ПК ГУ МВД России, в МИФНС России 46 по г.Москве о приостановлении регистрационных действий в отношении этого общества.

В судебном заседании Алексеев А.С. подтвердил доводы жалобы полностью, сообщил, что протокол составлен в отношении него необоснованно, он обжалует постановления в суде г. Москвы, указанные постановления, штраф по которым он не оплатил еще не вступили в законную силу. В подтверждение своих доводов Алексеев А.С. предоставил сведения о рассмотрении жалоб на 12 постановлений в Замоскворецком суде г.Москвы, об отмене 12 постановлений вынесенных сотрудниками территориальных управлений финансово-бюджетного надзора г.Москвы.

Судом при рассмотрении жалобы Алексеева А.С. исследованы материалы дела об административном правонарушении:

-протокол об административном правонарушении в отношении Алексеев А.С., согласно которому директор ООО «<данные изъяты>» Алексеев А.С. не уплатил штраф в размере 4.000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

При оценке протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ суд обращает внимание, что достоверных сведений о вступления постановления в законную силу в нем нет, поскольку к моменту рассмотрения настоящей жалобы, Замоскворецким судом г.Москвы, отменены 12 постановлений вынесенных сотрудниками территориальных управлений финансово-бюджетного надзора г.Москвы. Достоверных сведений о вручении Алексееву А.С. извещения о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении не имеется, протокол составлен в отсутствие Алексеева А.С., с нарушением положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ

-протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, -постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие Алексеева А.С. назначено наказание 4.000 рублей, -постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым Алексеев А.С. признан виновным по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 8.000 рублей Оценивая правовые доводы жалобы Алексеева А.С., следует учитывать, что протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Алексеева А.С., постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесены без учета доводов Алексеева А.С. изложенных в жалобе. Замоскворецким судом г.Москвы, отменены 12 постановлений вынесенных сотрудниками территориальных управлений финансово-бюджетного надзора г.Москвы.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

При рассмотрении жалобы установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алексеева А.С., который положен в основу постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, достоверных сведений о вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не имеет, поскольку к моменту рассмотрения настоящей жалобы указанное постановление в законную силу не вступило, Замоскворецким судом г.Москвы, отменены 12 постановлений вынесенных сотрудниками территориальных управлений финансово-бюджетного надзора г.Москвы. Достоверных сведений об вручении Алексееву А.С. извещения о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении не имеется, протокол составлен в отсутствие Алексеева А.С., с нарушением положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ

Таким образом объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ не определена, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева А.С. о назначении ему по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа 8.000 рублей, подлежит отмене, производство по делу на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ следует прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1- 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 283 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., о назначении ему по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа 8.000 рублей - отменить, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу Алексеева А.С. - удовлетворить.

Судья: Александров А.П.