Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1584/2011 ~ М-1189/2011 от 13.04.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2011г. город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Ефимовой т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бражников Е.Ю., заинтересованное лицо - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Бражников Е.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю по постановке на государственный учет земельных участков с <номер обезличен>;

- обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки с <номер обезличен>.

В обоснование требований заявитель указал, что ему на основании постановления главы города Невинномысска от 11.08.2005 №1291 «О передаче в аренду земельного участка в районе поселка «РЭС» передан земельный участок в аренду сроком на пять лет. Договор аренды заключен между администрацией города Невинномысска и им на срок с 21.12.2004 по 20.12.2009. На арендуемом земельном участке с КН <номер обезличен> расположены здания, принадлежащие ему на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о праве собственности. После истечения срока действия договора аренды на арендуемый им земельный участок он решил оформить право собственности на земельные участки под зданиями, принадлежащими мне на праве собственности. Для этого он обратился в кадастровую палату 24.11.2010 с заявлением №2600/101/10-4717 и приложением уведомления от 16.11.2010 г. №22/013/2010-020 об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений по земельному участку с <номер обезличен>. По результатам рассмотрения о заявления Кадастровой палатой подготовлено решение об отказе в снятии объекта недвижимости от 10.12.2010 г. № 2600/301/10-102484, по которому выяснилось, что земельный участок с <номер обезличен> преобразован на земельные участки с КН <номер обезличен> и в соответствии с требованиями действующего законодательства снятию с кадастрового учета одновременно подлежат все земельные участки, образованные от исходного земельного участка. В процессе дальнейшего разбирательства выяснилось, что земельные участки с <номер обезличен> поставлены на учет до 01.03.2008. В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» такие земельные участки, государственный кадастровый учет которых, осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее неучтенными объектами недвижимости. Так как, земельные участки с <номер обезличен> являются ранее учтенными, в связи с этим одновременное снятие с государственного кадастрового учета всех перечисленных в решении об отказе от 10.12.2010 г. земельных участков по заявлению не возможно, ему пришлось обратиться в суд. В данном случае, он как собственник зданий, находящихся в его собственности, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ не могу реализовать свое право в отношении земельных участков находящихся под моими зданиями, и сформировать земельный участок, осуществить постановку на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок надлежащим образом.

В судебное заседание Бражников Е.Ю. не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.

Представитель заявителя по доверенности в судебном заседании заявление поддержала, просила суд его удовлетворить.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по доверенности Подоляк О.А. пояснила, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости земельные участки с КН <номер обезличен> стоят на государственном кадастровом учете с уточненной площадью. Сведения о зарегистрированных правах на данные земельные участки в ГКН отсутствуют. На сегодняшний день сформировать новые земельные участки под существующими объектами недвижимости не представляется возможным в виду наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о сформированных земельных участках с <номер обезличен>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского производства, согласно ст. 255 ГПК РФ, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином своих прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

11.08.2005г. Постановлением главы г. Невинномысска СК Бражников Е.Ю., зарегистрированному по <адрес обезличен>, передан в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участков, относящийся к категории земель «земли поселений» с кадастровым номером <номер обезличен>, сроком на пять лет, площадью <номер обезличен> кв.м., расположенный в районе поселка «РЭС», из земель ранее переданных в аренду Иванову П.Е. для производственной деятельсноти.

22.09.2005г. между КУМИ администрации г. Невинномысска и Бражников Е.Ю. заключен договор аренды <номер обезличен> находящегося в государственной собственности земельного участка из земель категории «земли поселений» с кадастровым номером <номер обезличен>, по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, в районе поселка «РЭС», общей площадью <номер обезличен>. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по СК 25.10.2005г.,

Дополнительным соглашением <номер обезличен> к договору аренды земельного участка от 22.09.2005 <номер обезличен> договор аренды в части срока аренды земельного участка: место слов «по 20.12.2009г.» следует считать «до 20.12.2012г» (л.д. 14).

Земельный участок с кадастровым номером 26:12:01140160014 передан Бражников Е.Ю. по акту приема - передачи земельного участка (л.д.11).

На основании договоров купли-продажи от <дата обезличена> за Бражников Е.Ю. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, профилакторий, площадью 1022, 40 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 26), подсобное хозяйство, литер З, площадью 235, 10 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес обезличен> (л.д. 27)., мойка автомобилей, литер О, площадью 399, 20 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права <адрес обезличен> (л.д. 28), здание конторы, литер А, площадью 694, 50 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права <адрес обезличен> (л.д. 29), кладовая, литер У, площадью 22 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес обезличен> (л.д. 30), водокачка, литер Р, площадью 9 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес обезличен> (л.д. 31), здание КПП, литер Б, площадью 316, 10 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права 26-АЖ191239 (л.д. 32), контрольно-пропускной пункт, литер Л, площадью 11,10 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество <адрес обезличен> (л.д.33), административный и производственный корпус, литер Н, площадью 2918, 20 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права <адрес обезличен> (л.д. 34).

Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, предоставленный Бражников Е.Ю. на праве аренды, преобразован в земельные участки с кадастровыми номерами <номер обезличен>(л.д. 19).

Решением от 10.12.2010г. Бражников Е.Ю. в соответствии с ч. 6 ст. 27 <номер обезличен> ФЗ от 24.07.2007г. « О государственном кадастре недвижимости» отказано в снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен>

В силу ст. 45 ФЗ «о государственном кадастре недвижимости» от <дата обезличена> государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законом порядке до дня вступлении в силу настоящего ФЗ или в переходный его период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный и кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и котором присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются учтенными объектами недвижимости.

При отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о регистрации права на земельный участок, учтенный по правилам комментируемого Закона, указываются слова "сведения о земельном участке носят временный характер"; если земельный участок прекратил существование, указываются слова "земельный участок снят с кадастрового учета" и дата его снятия с государственного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с регистрационного учета в соответствии с установленным ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Бражников Е.Ю. - удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю по постановке на государственный учет земельных участков с кадастровыми номерами <номер обезличен>.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <номер обезличен>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Федеральный судья И.Н.Маслова

Мотивированное решение составлено 26.05.2011 года.