Определение по делу № 5-363/2016 от 24.05.2016

Материал №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 27 мая 2016 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долматов А. О., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБОУ ВПО «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2016 г. постановлением и.о. прокурора Мотовилихинского района г. Перми Бызова Д.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБОУ ВПО «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения РФ,

24.05.2016 г. материалы дела об административном правонарушении поступили в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что дело не может быть принято к производству Мотовилихинского районного суда г.Перми для рассмотрения по существу на основании следующего.

В ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ определены конкретные составы административных правонарушений, дела о которых возбуждаются исключительно прокурором. Помимо этого указывается, что при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом или законом субъекта РФ. Таким образом, прокурор вправе принять решение о возбуждении любого дела об административном правонарушении.

При этом как указано в ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ постановление прокурора должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что приложенные к постановлению копии документов, имеющих значение при рассмотрении дела предоставлены в ненадлежащем виде, а именно, читаемы не в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом в силу п.п.«з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, в данном случае, при определении территориальной подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении необходимо исходить из места совершения правонарушения, которым является место нахождения юридического лица (г. Пермь, ул. Екатерининская, 101).

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБОУ ВПО «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения РФ подлежит возврату в прокуратуру Мотовилихинского района г. Перми.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ГБОУ ВПО «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения РФ возвратить в прокуратуру Мотовилихинского района г. Перми.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                         А. О. Долматов