Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2055/2020 ~ М-1917/2020 от 15.09.2020

Дело № (УИД) 63RS0030-01-2020-003159-34 Производство № 2а-2055 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2020 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Беловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Сафронова А.С., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (доверенность № 64/ТО/43/11-104 от 13.01.2020 г. в деле), административного ответчика Федорова Ю.В.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Федорова Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Федорова Ю.В. на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Федоров Ю.В., осужденный 20.07.2018 г. Павловским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 (п. «а» ч. 3 ст. 158) УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по присоединенному приговору Павловского районного суда Краснодарского края от 29.06.2018 г.

Конец срока отбывания наказания наступает 29.12.2020 г.

Федоров Ю.В. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 15.01.2019 г. из ФКУ ИК-3 Республики Кабардино-Балкария. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком дня и действующим законодательством РФ, касаемо осужденных, которые выполняет в полном объеме. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет одно взыскание в виде выговора, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участие в благоустройстве исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации выполняет не всегда, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, отношение к религии положительное. Имеет неполное среднее образование. В настоящее время не трудоустроен. Федоров Ю.В. поддерживает отношения как с отрицательно, так и с положительно настроенной категорией осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Вину по приговору суда признал, исковых обязательств не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Сафронов А.С. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Федорова Ю.В.

Административный ответчик Федоров Ю.В. в судебном заседании с заявленными ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области административными исковыми требованиями не согласился, полагает срок административного надзора необоснованно завышенным.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Федорова Ю.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Федоров Ю.В. осужден 20.07.2018 г. Павловским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 (п. «а» ч. 3 ст. 158) УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по присоединенному приговору Павловского районного суда Краснодарского края от 29.06.2018 г.

Срок отбывания наказания истекает 29.12.2020 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Федоров Ю.В. относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Федорова Ю.В. установлен опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Федорова Ю.В. суд учитывает, что административный ответчик за весь период отбывания наказания имеет одно взыскание в виде выговора, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Принимает участие в благоустройстве исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации выполняет не всегда, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, отношение к религии положительное. Имеет неполное среднее образование. В настоящее время не трудоустроен, поддерживает отношения как с отрицательно, так и с положительно настроенной категорией осужденных. Вину по приговору суда признал, исковых обязательств не имеет.

Из материалов дела также видно, что Федоров Ю.В. ранее судим 11.04.2016 г. по приговору Павловского районного суда Краснодарского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев без ограничения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; постановлением Усть-Лабинского районного суда от 24.10.2016 г. изменен срок наказания на 1 год 4 месяца без ограничения свободы, без штрафа; 29.06.2018 г. по приговору Павловского районного суда Краснодарского края п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

Из приговора Павловского районного суда Краснодарского края от 20.07.2018 г. следует, что Федоров Ю.В. совершил неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угона). Преступление административный ответчик совершил, будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Как видно из материалов дела, преступление по приговору Павловского районного суда Краснодарского края от 29.06.2018 г. также было совершено Федоровым Ю.В. в состоянии алкогольного опьянения. Указанным приговором суда в действиях Федорова Ю.В. установлен опасный рецидив преступлений.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Федорова Ю.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Федорова Ю.В. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Федоровым Ю.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Федорова Ю.В., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы Федорова Ю.В. о том, что срок административного надзора в 8 лет является завышенным, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу ст. 5 Закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается на определенный срок, но не выше срока, установленного законодательством для погашения судимости, т.е. связан лишь с категорией совершенных преступлений, которые определяются ст. 15 УК РФ.

Кроме того, административный ответчик в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении Федорова Ю.В., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: .... административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать Федорова Ю.В. по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Разъяснить Федорову Ю.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Федорова Ю.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 01.10.2020 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская