Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2013 ~ М-3/2013 от 09.01.2013

Гр. дело № 2-80/2013

Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р/п Дмитриевка 11 апреля 2013 года

Никифоровского района

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карева О.В.,

при секретаре Хромовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Екатерининского сельского совета к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, о признании права муниципальной собственности Екатерининского сельского совета на земельные доли, в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Гомзяковский» Никифоровского района Тамбовской области

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Екатерининского сельского совета (далее Администрация) Никифоровского района Тамбовской области обратилась в Никифоровский районный суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, о признании права муниципальной собственности Екатерининского сельского совета на 14 земельных доли, общей площадью 136,92 га, в том числе пашни 126 га., сенокосов 6,72 га., пастбищ 4,2 га., в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Гомзяковский» Никифоровского района Тамбовской области

В обоснование заявленных требований Администрация указывает, что указанные в иске лица в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.91 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г.№323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», наделялись земельными долями (паями), однако ими не распорядились, о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, несмотря на публикации в средствах массовой информации газете «Тамбовская жизнь» не заявили, на протяжении последних 3 и более лет не принимают никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.284 ГК РФ, изъятие земельных участков у собственника может быть осуществлено в случае его не использования для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не предусмотрен законодательством. Порядок выделения определяется в соответствии со ст.13, 13.1, 14 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь указанной законодательной и нормативной базой, с учетом проведенных предварительных процедур, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца глава Ектерининского сельского совета ФИО16 изменил заявленные требования, просил признать за администрацией право собственности на земельные доли следующих лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, по основаниям изложенным в исковом заявлении. В отношении земельных долей ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, установлено, что они или их наследники распорядились земельными паями, а на земельную долю ФИО11, право собственности прекращено и признано за Тамбовской областью.

Кроме этого дополнительно пояснил, что ответчики в отношении которых заявлены требования не распорядились земельными долями более 3 лет. Сведений, о том, что их земельные доли используются по назначению отсутствуют и в судебное заседание не представлены. Администрацией проверены все арендаторы земельных паев на территории указанного хозяйства, земельные паи ответчиков им никогда не передавались. Все предварительные процедуры, уведомлений и согласований администрацией выполнены, никаких обращений и возражений до настоящего времени не поступило.

Ответчик межрайонная ИФНС России №9 по Тамбовской области, в судебное заседание не явилось, хотя о месте и времени разбирательства дела извещено надлежащим образом.

В судебном заседании представитель 3-го лица на стороне ответчика – Администрации Никифоровского района – ФИО18 действующий на основании доверенности, в полном поддержал позицию истца, с учетом измененных исковых требований, указав, что действительно в настоящее время нет сведений и доказательств об использовании ответчиками земельных долей по назначению.

Привлеченное в качестве третьего лица Территориальное агентство по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в письменном заявлении просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части признания права собственности на вымороченные земельные доли отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Привлеченное в качестве третьего лица Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в письменном заявлении просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части земельных долей Скворцовой А.С., так как вступившим в законную силу решением Никифоровского районного суда право собственности на указанные земельные доли вышеуказанного гражданина было прекращено и признано за Тамбовской областью, в настоящее время проводиться межевание земельных участков.

Выслушав доводы представителя истца, учитывая мнение третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение требований Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также положений Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», граждане, в том числе лица, указанные в качестве ответчиков, были наделены земельными долями из земель СПК «Гомзяковский».

Согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( ч.5 ст.13) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно материалам дела, в средствах массовой информации «Тамбовская жизнь спец.выпуск №139 от 03.07.2012 года, был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, им предлагалось заявить о своих правах.

Как установлено по делу распорядительные действия ответчиками с момента наделения их земельными долями не совершались, право собственности за кем-либо на земельные доли, выделенные указанным лицам, не признавалось, земельные доли кому-либо не передавались, земля не используется по назначению, в результате чего ухудшаются ее свойства. Признание за истцом права собственности на земельные доли, выделенные в счет невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поэтому право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли подлежит прекращению. Согласно материалов гражданского дела земельные доли ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ответчиками или их наследниками приняты меры по распоряжению земельными паями, в том числе их надлежащего оформления, передаче в аренду или продажи.

На земельную долю ФИО11 вступившим в законную силу решением Никифоровского районного суда право собственности указанного гражданина прекращено и признано за Тамбовской областью. В отношении остальных ответчиков согласно информации нотариуса Никифоровского района Тамбовской области сведений о наследниках не имеется, наследственные дела по указанным лицам не заводились, в наследство не вступали. Каких либо иных доказательств о том, что вышеуказанные ответчики или их наследники в течение 3-х лет распорядились или использовали земельные участки отсутствуют.

Доводы Территориального агентства по управлению государственным имуществом Тамбовской области о том, что в соответствии со ст.1158 ГК РФ спорные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, считаются вымороченным имуществом и переходят в собственность РФ, суд отвергает как несостоятельные. В силу специфики самого объекта, оборот земель сельскохозяйственного назначения, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, имеющими преимущественное право перед общими нормами права. Статьей 13 ч.5 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.14 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» предусмотрено, что право собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, признается за субъектом РФ, в данном случае в лице Тамбовской области.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что размер одной земельной доли в СПК «Гомзяковский» 9,78 га, из них пашни – 9 га, сенокосов – 0,48 га, пастбищ – 0,3 га, площадь земельного участка, подлежащего выделению в муниципальную собственность администрации Екатерининского сельского совета Никифоровского района Тамбовской области в счет 8 невостребованных земельных долей, составляет 78,24 га, из них: пашни 72 га, сенокосы 3,84 га, пастбища 2,4 га., подлежащий выделению в счет невостребованных земельных долей участок расположен в границах земельного участка кадастровый номер 68:11:0000000:226, в границах землепользования СПК «Гомзяковский» Никифоровского района Тамбовской области. Формирование конкретных земельных участков должно производиться межеванием в порядке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Екатерининского сельского совета, Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Екатерининского сельского совета, Никифоровского района Тамбовской области на 8 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения общей площадью составляет 78,24 га, из них: пашни 72 га, сенокосы 3,84 га, пастбища 2,4 га., подлежащий выделению в счет невостребованных земельных долей участок расположен в границах земельного участка кадастровый номер 68:11:0000000:226, в границах землепользования СПК «Гомзяковский» Никифоровского района Тамбовской области, в счет невостребованных земельных долей принадлежащих: ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14-ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Тамбовского областного суда, через Никифоровский райсуд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Карев О.В.