Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3426/2017 ~ М-3173/2017 от 30.05.2017

Дело № 2-3426/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2017 года              город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием представителя прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области Морозова А.А.,

представителя ответчика Павловой Е.Ю.,

представителя третьего лица Кирилловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах Захарова К.А., к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр,

установил:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах Захарова К.А. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр.

В обоснование иска указано, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проведена проверка исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области. В ходе проверки установлено, что профилактический осмотр с проведением всех необходимых процедур и исследований осужденному Захарову К.А. не проводился.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФСИН России и УФСИН России по Новгородской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России освобождено от участия в деле.

Истец Захаров К.А., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России Павлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время Захаров К.А. осмотрен терапевтом, собраны анамнестические данные, жалобы, проведена флюорография (рентгенография) органов грудной клетки.

Представитель третьего лица УФСИН России по Новгородской области Кириллова Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала позицию представителя ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Захаров К.А. содержится в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области в связи с приговором Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цеди федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно п.п. 43, 45 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года, профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником ИУ. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

В ходе осмотра проводится:

- сбор анамнестических данных, жалоб;

- антропометрическое исследование (рост, масса тела);

- объективное исследование по органам и системам;

- определение остроты зрения и слуха;

- гинекологический осмотр женщин: пальпаторное исследование грудных желез, взятие мазка для цитологического исследования из влагалища, уретры и при наличии отделяемого - из сосков грудных желез, у девушек - пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям);

- пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет;

- туберкулинодиагностика в установленном порядке;

- анализ крови (исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов);

- общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (pH мочи) или кислотно-щелочная реакция, удельного веса (относительной плотности) мочи, уровня глюкозы в моче, белка, желчных пигментов в моче и исследование осадка мочи);

- ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно);

- флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев;

- пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

Из представленных суду документов следует, что в настоящее время указанный профилактический медицинский осмотр в отношении Захарова К.А. в полном предусмотренном законом объеме не проведён, что нарушает его права на здоровье, гарантированные Конституцией РФ.

Следовательно, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части, а именно МСЧ следует обязать в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести профилактический осмотр, предусмотренный Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года за исключением осмотра терапевтом, сбора анамнестических данных, жалоб, флюорографии (рентгенография) органов грудной клетки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах Захарова К.А., к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр удовлетворить частично.

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России провести в отношении Захарова К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области, в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу профилактический осмотр, в объеме предусмотренном Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года, за исключением осмотра терапевтом, сбора анамнестических данных, жалоб, флюорографии (рентгенография) органов грудной клетки.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.