Решение по делу № 2-2584/2013 ~ М-1257/2013 от 14.02.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

____                   04 апреля 2013 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Михайловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Федорову Е.П. об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с иском к ответчику об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В обоснование иска указано на то, что между Васильевым А.А. и Федоровым Е.П. ____ 2012 года заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец передал в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № от ____ 2012 года. Вышеуказанный земельный участок на момент продажи принадлежал продавцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись № от ____ 2011 года. В исковом заявлении указано на то, что исходя из письма Якутской Природоохранной прокуратуры от ____ 2012 года в адрес Окружной администрации города Якутска, Васильев А.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании распоряжения Мэрии города Якутска от ____ 1993 года № о прирезке к дачно-строительному кооперативу «___» и утверждении дополнительного состава. Согласно ответу ГО «город Якутск» МКУ «Управление делами» Архивный отдел распоряжение Мэрии города Якутска № от ____ 1993 года в городской архив на хранение не поступало, в наличии имеется распоряжение Мэрии города Якутска № от ____ 1993 года «О демонтаже памятника-бюста О.». Исходя из чего, как указано в исковом заявлении, право собственности на земельный участок по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером № за Васильевым А.А. зарегистрировано в отсутствие правовых оснований, следовательно, Васильев А.А. не имел правомочий по отчуждению земельного участка, так как право распоряжения принадлежит только собственнику (статья 209 ГК РФ). Поэтому, как указывает истец, в силу ст. 168 ГК РФ договор купли-продажи от ____ 2012 года является недействительным, как договор не соответствующий требованиям закона, у ответчика Федорова Е.П., приобретшего земельный участок по недействительной сделке, отсутствуют законные основания владения спорным земельным участком. Также в иске отмечено, что спорный земельный участок выбыл из владения Окружной администрации города Якутска помимо воли, в результате незаконных действий неустановленных лиц по фальсификации правоустанавливающих документов на земельный участок, доказательства о принятом в установленном Федеральным законом от 05 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» порядке решении органа местного самоуправления о предоставлении спорного земельного участка Васильеву А.А. отсутствует, также вышеуказанные документы не были представлены при регистрации права в Управление Росреестра по PC(Я). Просят истребовать из незаконного владения ответчика спорный земельный участок и обязать ответчика в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок и передать по акту приема-передачи Окружной администрации города Якутска.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Портнягина А.П. исковое заявление поддержала и просила требование удовлетворить со ссылкой на ст. 302 ГК РФ.

Ответчик Федоров Е.П. с иском не согласился, суду пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется, является добросовестным приобретателем, оплатил Васильеву А.А. за земельный участок ___ рублей, в договоре указано ___ рублей, расписка находится у Васильева А.А., планировал построить дом, но наложен арест на земельный участок, просил в иске отказать.

Представители Управления Росреестра по РС(Я), Васильев А.А., Гаврильев В.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, касающиеся защиты прав собственника, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Статьей 302 ГК РФ определено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Статьей 13 Земельного кодекса РС(Я) установлено, что в полномочия органов местного самоуправления входит управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.3 ст.22 Устава городского округа «Город Якутск», утвержденного Решением окружного совета г. Якутска от 25 июня 2007 года №РОС-51-1, Окружная администрация города Якутска является исполнительно-распорядительным органом ГО «город Якутск», входящим в структуру органов местного самоуправления ГО «город Якутск».

Из материалов дела следует, что ____ 2011 года Управлением Росреестра по РС(Я) произведена регистрация права собственности Гаврильева В.И. на земельный участок, расположенный по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером №. Документ-основание для регистрации - распоряжение вице-Мэра г.Якутска от ____ 1993 года №, удостоверенное печатью Окружной администрации города Якутска, что свидетельствует о том, что регистрация права произведена в упрощенном порядке в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно кадастровому паспорту границы земельного участка не установлены. Согласно данной норме закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Поэтому ссылка истца на то, что не было принято в установленном Федеральным законом от 05 апреля 1998 N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» порядке решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного участка Васильеву А.А., Гаврильеву В.И. несостоятельна.

Судом установлено, что ____ 2011 года спорный земельный участок был отчужден Гаврильевым В.И. (по доверенности Б.) Васильеву А.А. (право собственности зарегистрировано ____ 2011 года), которым земельный участок ____ 2012 года продается ответчику Федорову Е.П. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____ 2013 года ответчик Федоров Е.П. является собственником данного участка, регистрация права произведена ____ 2012 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления от 29 апреля 2010 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если имущество приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301, 302 ГК РФ).

В соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель) (пункт 37 Постановления).

Согласно пункту 39 Постановления по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Окружная администрация города Якутска, требуя возврата спорного земельного участка из владения ответчика, ссылается на отсутствие законных оснований для регистрации права собственности Васильева А.А., Гаврильева В.И. на данный земельный участок, неправомерность отчуждения земельного участка ответчику Федорову Е.П., отсутствие у последнего законных оснований владения спорным земельным участком, мотивируя тем, что распоряжение вице-Мэра г.Якутска от ____ 1993 года №, на основании которого зарегистрировано право собственности, поддельно, поскольку не поступало на хранение в архив и имеется Мэрии г. Якутска № о ____ 1993 года «О демонтаже памятника-бюста О.». В то же время истец, указывая на поддельность документа, не оспаривает законность данного распоряжения в установленном законом порядке путем предъявления требований о недействительности данного распоряжения. Данное обстоятельство исключает истребование спорного земельного участка из владения ответчика по одним лишь доводам истца о поддельности документа, на основании которого произведена регистрация права собственности первоначального собственника на спорное имущество.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд полагает необходимым отметить, что в данном случае истец указывает лишь на то, что право собственности Гаврильева В.И., Васильева А.А. на земельный участок оформлено незаконно в результате незаконных действий неустановленных лиц по фальсификации правоустанавливающих документов на земельный участок, в то же время, ничего не говорится о фактических обстоятельствах утраты владения, тогда как для применения ст. 302 ГК РФ необходимо доказать именно то, что владение было утрачено против воли владельца.

Поскольку выбытие имущества из владения является следствием конкретных фактических обстоятельств, а также принимая во внимание, что владение может быть утрачено в результате действий самого владельца, суд полагает, что объективных доказательств, подтверждающих, что имущество выбыло из владения истца помимо его воли, не представлено. Ответ Архивного отдела МКУ «Управление делами» ГО «город Якутск», письмо Якутской Природоохранной прокуратуры от ____ 2012 года в адрес Окружной администрации города Якутска, постановление о возбуждении уголовного дела от ____ 2012 года не указывают на наличие данных обстоятельств, на момент рассмотрения спора в суде уголовное дело, возбужденное по факту совершения мошеннических действий производством не завершено, лицо, совершившее указанное действие не установлено, факт того, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника в результате хищения, помимо его воли не доказан. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:           ░.░. ░░░░░░░