Р Е Ш Е Н И Е
04 марта 2013 года город Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области
Кочетова Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора г. Краснотурьинска по пожарному надзору Муллахметовой С.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беккера В. В.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Краснотурьинска Свердловской области Коробач Е.В. от 28 января 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беккера В.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо- заместитель главного государственного инспектора г. Краснотурьинска по пожарному надзору Муллахметова С.А. в жалобе указывает на свое несогласие с постановлением мирового судьи в связи с тем, что мировым судьей был сделан вывод об отсутствии у Беккера В.В. умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, по ее мнению, данное административное правонарушение может быть совершено и по неосторожности. В связи с указанным она просит суд отменить указанное постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании должностное лицо Муллахметова С.А. поддержала доводы жалобы и просила суд ее удовлетворить.
Беккер В.В. в судебном заседании с жалобой не согласился, указав, что постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было им обжаловано. Решением Краснотурьинского городского суда от 14 декабря 2012 года данное постановление было оставлено без изменения. В настоящее время им подана жалоба на указанное решение суда. Поскольку он не был согласен с постановлением должностного лица, то считал, что не должен выполнять и представление, вынесенное должностным лицом. О том, что данное представление также должно быть обжаловано в случае несогласия с ним, он не знал. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по уст-
ранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Мировым судьей в постановлении сделан вывод об отсутствии в действиях Беккера В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием у него умысла на его совершение, поскольку он предпринимал меры по обжалованию постановления о привлечении его к административной ответственности по настоящему делу.
Как следует из материалов дела, постановлением №158 от 31 октября 2012 года Беккер В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которое было Беккером В.В. получено <дата обезличена>.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 14 декабря 2012 года постановление от 31 октября 2012 года в отношении Беккера В.В. оставлено без изменения.
На указанное решение суда в настоящее время Беккером В.В. подана жалоба.
Вместе с тем из материалов дела следует, что Беккером В.В. представление должностного лица об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленном порядке обжаловано не было. Данное представление не было отменено.
Как следует из указанного представления, фактически должностным лицом были указаны не причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения, а указаны какие меры надлежит принять, что является неверным, поскольку выбор способа устранения причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, является правом лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представление должностным лицом было вынесено <дата обезличена> и в этот же день вручено Беккеру В.В.
В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
По смыслу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения лица к административной ответственности истек. В связи с этим за пределами указанного срока вопрос о привлечении лица к административной ответственности обсуждению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Краснотурьинска Свердловской области Коробач Е.В. от 28 января 2013 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беккера В. В. отменено, оставить без изменения, а жалобу должностного лица - заместителя главного государственного инспектора г. Краснотурьинска по пожарному надзору Муллахметовой С.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: Кочетова Т.Т.
СОГЛАСОВАНО
Судья: Т.Т. Кочетова