Постановление по делу № 5-1945/2016 от 29.08.2016

Дело № 5-1945/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 октября 2016 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: 295006 Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, проживающего по адресу: РФ <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, -

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее- МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни, прибыло транспортное средство <данные изъяты>, государственные регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО3, в котором к качестве пассажира находился ФИО2

По результатам проведенного таможенного досмотра у ФИО2 были выявлены не заявленные им и не предоставленные к таможенному контролю предметы – иностранные монеты в количестве 33 штуки и российские монеты в количестве 19 штук.

Выявленные монеты в количестве 52 штуки ДД.ММ.ГГГГ направлены на исследование в ГБУ РК «Центральный музей Тавриды».

Согласно экспертному заключению ГБУ РК «Центральный музей Тавриды» от ДД.ММ.ГГГГ № из переданных 52 монет 9 монет являются культурными ценностями, общей ориентировочной стоимостью 6090 рублей, остальные 43 монеты культурными ценностями не являются.

Опрошенный в ходе таможенного контроля, в соответствии со статьей 113 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) ФИО2 пояснил, что монеты принадлежали его отцу, он вез их домой как память. Монету «Антоний Пий» приобрел в сувенирном магазине за 180 гривен. Продавать монеты не собирался. При перемещении через таможенную границу он не задекларировал вышеуказанный товар в связи с тем, что не знал о необходимости его декларирования, так как с порядком перемещения товаров подобного рода через таможенную границу не знаком. С информацией о перемещении товаров через таможенную границу, расположенной на информационных стендах МАПП Джанкой, Джанкойского таможенного поста Крымской таможни не ознакомился.

В рамках расследования по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о проведении комплексной экспертизы, проведение которой поручено ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленные на экспертизу монеты в количестве 13 штук относятся к категории культурных ценностей по времени создания, подпадают под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Общая рыночная стоимость составляет 10062,00 руб. Монеты в количестве 39 штук, рыночной стоимостью 7586 руб., не относятся к культурным ценностям.

В судебном заседании представитель Крымской таможни просил признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов правонарушения.

Правонарушитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно статье 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Частью 3 данной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно статье 352 ТК ТС товары личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части не урегулированной указанной главой – в соответствии с порядком, установленным таможенным союзом.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Подпунктом 3.5 и пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КРФоАП предусмотрена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Обязанность физического лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении являются культурные ценности – монеты в количестве 13 штук.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-7);

- копией акта таможенного досмотра №/Ф000024 (т.2 л.д.117-119);

- письменными объяснениями ФИО2 (л.д.13-14);

- протоколом опроса ФИО2 (л.д.120-123)

- копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.5-10) и другими материалами дела в их совокупности.

Согласно пункта 13 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № в подпункте 2.1 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.1 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет" (в ред. решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 7, от ДД.ММ.ГГГГ N 38).

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, то, что ФИО2 является иностранным гражданином, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.7, 29.9, 29.10, КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л :

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения культурных ценностей – монет в количестве 13 штук:

1.одна монета номиналом динарий из металла белого цвета (согласно экспертному заключению - серебро, Рим, император Антоний Пий, вес 3,2 грамм, диаметр 18 мм);

2. одна монета номиналом 2 копейки из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1824 г., Россия, Александр І, диаметр 28 мм);

3. одна монета номиналом 5 копеек из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1763 г., Россия, Екатерина ІІ, диаметр 40 мм);

4. одна монета номиналом 5 копеек из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1870 г., Россия, Александр ІІ, диаметр 32 мм);

5. одна монета номиналом 2 копейки из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1755 г., Россия, Елизавета Петровна, диаметр 30 мм);

6. одна монета номиналом 25 копеек из металла белого цвета (согласно экспертному заключению – серебро 868 пробы, 1851 г., Россия, Николай І, вес 5,14 грамм, диаметр 24 мм);

7. одна монета номиналом 20 копеек из металла белого цвета (согласно экспертному заключению – серебро 500 пробы, 1870 г., Россия, Николай ІІ, 1915г., вес 3,60 грамм, диаметр 22 мм);

8. одна монета номиналом 15 копеек из металла белого цвета (согласно экспертному заключению – серебро 500 пробы, 1870 г., Россия, Николай ІІ, 1915 г., вес 2,7 грамм, диаметр 19 мм);

9. одна монета номиналом 10 копеек из металла белого цвета (согласно экспертному заключению – серебро 500 пробы, 1870 г., Россия, Николай ІІ, 1915 г., вес 1,78 грамм, диаметр 17 мм);

10. одна монета номиналом 2 копейки из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1914 г., Россия, Николай ІІ, диаметр 23 мм);

11. одна монета номиналом 1 копейка из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1880г., Россия, Александр ІІ, диаметр 21,5 мм);

12. одна монета номиналом Деньга из металла темного цвета (согласно экспертному заключению – медь, 1735 г., Россия, Анна Иоанновна, диаметр 26 мм);

13. одна монета номиналом 1/4 крана из металла белого цвета (согласно экспертному заключению 1912 г., Иран, диаметр 15 мм);

Монеты в количестве 39 штук, изъятые у ФИО2 и не признанные в соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ культурными ценностями, вернуть владельцу - ФИО2.

Исполнение постановления суда в части конфискации имущества возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы.

Акт об исполнении постановления в части конфискации имущества направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: