Решение по делу № 2-3017/2019 ~ М-2230/2019 от 22.03.2019

Дело №2- 3017/2019                                     

УИД 03RS0003-01-2019-002592-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Уфа                                    15 июля 2019 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Шакировой Д.М.,

с участием представителя истца Нурисламовой Г.Р., представителей ответчика ГУП ФЖС РБ – Бердина Д.Г., Усмановой Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдинурова Руслана Рамилевича к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор купли-продажи на приобретение нежилых помещений,

установил:

    Габдинуров Р.Р. обратился в суд с иском к ГУП «ФЖС РБ» об обязании заключить договор купли-продажи на приобретение нежилых помещений (с учетом уточнения), указав в обоснование иска, что истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения – машино-места: № площадью 16 кв.м., находящееся в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, подвал № уровень, кадастровый №; № площадью 16 кв.м., находящееся в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, подвал № уровень, кадастровый №. Указанные объекты недвижимости приобретены на основании договоров долевого участия у инвестора – ООО ФПК «Полимер», застройщик – ОАО «СтройПроектЦентр». Данные обстоятельства отображены и установлены решениями Кировского районного суда г. Уфы по делам №, № по искам Габдинурова Р.Р. к ОАО «СтройПроектЦентр» о защите прав потребителей. В свою очередь ООО «ФПК «Полимер» и ОАО «СтройПроектЦентр» не исполнили принятые перед истцом обязательства и не передали ему в собственность вышеуказанные объекты недвижимости. Распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р поручено ГУП «ФЖС РБ» совместно с ГК РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов №,7,8 в микрорайоне Бакалинский. Пунктом 1.4 указанного распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов №,7,8 в микрорайоне Бакалинский и обеспечить завершение строительства. Во исполнение указанного распоряжения ГУП «ФЖС РБ» ДД.ММ.ГГГГ заключен с ОАО «СтройПроектЦентр» договор о передаче прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В целях завершения строительства и вода в эксплуатацию жилых домов №,7,8 в микрорайоне Бакалинский, между ГУП «ФЖС РБ» и ОАО «СтройПроектЦентр» был заключен агентский договор №=17 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организаций. Разрешением № RU 0330800-57-ЖА от ДД.ММ.ГГГГ жилая часть спорного дома введена в эксплуатацию. Поскольку ответчик не выполнил распоряжение Правительства РБ истец обратился в суд с иском прося, обязать ГУП «ФЖС РБ» в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу заключить договор купли-продажи на приобретение нежилых помещений – машино-места: № площадью 16 кв.м., находящееся в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, подвал № уровень, кадастровый №; № площадью 16 кв.м., находящееся в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, подвал № уровень, кадастровый №.

    Истец Габдинуров Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

    Представитель истца Нурисламова Г.Р. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, указав, что в данном случае срок исковой давности не применим, поскольку дом в эксплуатацию не введен.

    Представители ответчика Бердин Д.Г., Усманова Ю.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях. Указали, что ГУП «ФЖС РБ» является ненадлежащим ответчиком, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство РБ.

    Представители третьих лиц АО «СтройПроектЦентр», Администрация ГО г. Уфа РБ, Правительство РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    В силу ч.1 ст. 467 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности и возникают на основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Исходя из вышеизложенных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений и если считает, что какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст.12 ГК РФ, в суд в силу ст.11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что Габдинурову Р.Р.. на праве собственности принадлежат нежилые помещения – машино-места: № площадью 16 кв.м., находящееся в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, подвал № уровень, кадастровый №; № площадью 16 кв.м., находящееся в жилом доме по адресу: г. Уфа, <адрес>, подвал № уровень, кадастровый №.

    Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Габдинурова Р.Р. к ООО «ФПК «Полимер», ОАО «СтройПроектЦентр», о защите прав потребителя, удовлетворены, за Габдинуровым Русланом Рамилевичем признано право собственности на нежилое помещение - машино-место № в жилом <адрес> Кировского района г. Уфы РБ, на втором уровне секции 8-13 блока <адрес>А (строительный номер), общей площадью 16 кв.м., в соответствии с Договором №П «О долевом участии в строительстве нежилого помещения в микрорайоне Бакалинский, ограниченный <адрес>, Бакалинская и Ст. Злобина в Кировском районе г. Уфы» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Габдинурова Р.Р. к ООО «ФПК «Полимер», ОАО «СтройПроектЦентр» о защите прав потребителя, удовлетворены, за Габдинуровым Русланом Рамилевичем признано право собственности на нежилое помещение – машино-место № в жилом <адрес> Кировского района г. Уфы РБ, на первом уровне секция 8-13 блок <адрес>А, в соответствии с договором №П «О долевом участии в строительстве нежилого помещения в микрорайоне Бакалинский, ограниченный <адрес>, Бакалинская и Ст. Злобина в Кировском районе г. Уфы».

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Представителем ГУП «ФЖС РБ» в материалы дела представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию жилой части дома литер 8 в микрорайоне «Бакалинский» № RU03308000-57-ЖА от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ОАО «СтройПроектЦентр», т.е. застройщику жилого дома. Объекту присвоен почтовый адрес: г. Уфа, <адрес>.

Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилых помещений <адрес> г.Уфы Администрацией городского округа г.Уфа не выдавалось, что подтверждается письмом Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 368-з "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан" (далее Законом Республики Башкортостан), предусмотрено, что мерами государственной поддержки в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирного дома (далее МКД) на территории Республики Башкортостан, являются:

- содействие в создании жилищных, жилищно – строительных кооперативов, ТСЖ и иных форм объединения граждан и (или) юридических лиц;

- содействие в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства МКД;

- взаимодействие по вопросам подключения (присоединения) МКД, оформления необходимой документации;

- взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан.

Законом Республики Башкортостан определена форма защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в том числе освобождение от оплаты по договору, заключаемым с лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирного дома на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.

Защита прав граждан в указанной форме осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- включение незавершенного строительством многоквартирного дома в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан;

- включение требований граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве;

- если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введения в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В соответствии со ст.4.2 Закона Республики Башкортостан защита прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, если между гражданином и лицом, осуществляющими завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории РБ, заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме или договор уступки права требования гражданина к застройщику ( заказчику) осуществляется в следующих формах:

1) освобождение от оплаты по договору, заключаемому с лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории РБ, с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории РБ, в счет исполнения его обязательств по договору;

2) выкуп лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории РБ, права требования гражданина, пострадавшего вследствие неисполнения застройщиками ( заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории РБ, к застройщику ( заказчику) по цене, соответствующей сумме денежных средств, внесенной в счет исполнения обязательств по договору.

Буквальное толкование данной нормы Закона Республики Башкортостан должно осуществляться в соответствие с механизмом его реализации, предусмотренным Распоряжением №-р, из п.3 которого следует, что пострадавшими от действий застройщика-банкрота считаются граждане, заключившие договоры на приобретение жилых помещений на не предусмотренных проектом этажах жилого дома N 8 (ныне <адрес> г. Уфы)

Определение формы защиты прав, предусмотренной ч.11 ст.4.2 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-с, осуществляется гражданином однократно в отношении одного из жилых помещений по его выбору.

    В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан" Правительством Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ было принято Распоряжение №-р (далее Распоряжение №-р), действующее на момент рассмотрения спора в редакции распоряжений Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N № и от ДД.ММ.ГГГГ №р, в соответствии с п.1 которого государственному унитарному предприятию Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан (далее - ГУП ФЖС РБ) совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов N 6, 7, 8, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: город Уфа, Кировский район, микрорайон Бакалинский.

В соответствии с п.3 Распоряжения №-р было рекомендовано Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ составить список граждан, заключивших договоры на приобретение жилых помещений на не предусмотренных проектом этажах жилого дома N 8, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по строительному адресу: микрорайон Бакалинский в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан; заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в абзаце четвертом пункта 3 настоящего распоряжения, по предоставлению жилых помещений в жилом доме, строительство которого будет осуществляться на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по почтовому адресу: <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

    Таким образом, указанное Распоряжение и Закон Республики Башкортостан "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан" не регламентирует защиту прав граждан, заключивших договоры на нежилое помещение (машино-место).

    Вопреки позиции истца по делу, абзацы 2 и 3 пункта 4 Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым ГУП ФЖС РБ поручено в соответствие с законодательством: вступить в права застройщиков по объектам, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения, заключить соответствующие договоры с гражданами, касалось только граждан заключивших договоры на приобретение жилых помещений на не предусмотренных проектом этажах жилого дома N 8, а не тех граждан, которые заключили договоры в целях приобретения нежилых помещений, формы поддержки которых за счет ответчика действующим законодательством и нормативными актами не предусмотрено.

    Ответчик по делу в лице ГУП «ФЖС РБ» не является надлежащим, в связи с чем ссылки истца на положения ст.ст. 309, 310 ГК РФ, приведенные в иске, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора по делу.

    Иных правовых оснований заявленных требований об обязании заключить договоры купли-продажи машино-мест истцом не приведено.

    Как следует из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в микрорайоне Бакалинский был предоставлен ОАО «СтройПроектЦентр» для проведения подготовительных работ, строительства спортивно-оздоровительного, торгово-культурного центр и жилищного комплекса.

    Согласно ч.1 ст.4, ч. 1 ст. 40 ГПК РФ право выбора ответчика принадлежит истцу. Истец, предъявляя требования к ГУП «ФЖС РБ», реализовал принадлежащее ему право. Исковые требования в ходе рассмотрения дела в части круга ответчиков не уточнялись. Суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца к ГУП «ФЖС РБ» об обязании заключить договоры купли-продажи машино-мест.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований Габдинурова Руслана Рамилевича к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор купли-продажи на приобретение нежилых помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

    Председательствующий:                            Т.А. Мухина