Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-589/2011 ~ М-517/2011 от 20.07.2011

Дело № 2-589/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года                                                    г. Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                 Васильевой Т.С.,

при секретаре            Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой О.А. к ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Токарева О.А. обратилась в Суоярвский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК о признании отказа ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК незаконным и об обязании произвести перерасчет повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости. В заявлении указывает, что ... она работала .... С ... года является получателем пенсии по старости. С 01 по 03 августа 1992 года она находилась в командировке в г.Костомукша в качестве .... Поскольку с момента командировки прошло более 18 лет, документы, подтверждающие ее пребывание в командировке, не сохранились. Она обратилась к ответчику с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе отказал ей. Полагает, что она имеет такое право, так как находилась в командировке в г.Костомукша. Просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Токарева О.А. заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что в г.Костомукша у Суоярвского молокозавода был .... В августе 1992 года ... З. направил ее в командировку в г.Костомукша на .... При направлении ее в командировку издавался приказ, ей выдавалось командировочное удостоверение, оплачивались командировочные расходы.

В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в Суоярвском районе РК не явился, о времени и месте слушания дела извещены. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что возражают против удовлетворения требований истца, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца в районах Крайнего Севера.     

Суд, заслушав истца Токареву О.А.., свидетелей З., С., исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

Юридически значимым обстоятельством для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, т.е. в местности находящейся в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх, страховой стаж составляет ..., стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет .... 31.01.1991 года истец была принята на ..., 21.06.1993 года уволена по собственному желанию. Истец пояснила, что с 01 по 03 августа 1992 года она находилась в командировке в г.Костомукша Республики Карелия, однако документы, подтверждающие ее нахождение в командировке, отсутствуют. Факт нахождения истца в командировке в г.Костомукша подтверждается свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда нет, поскольку они ничем не опровергнуты.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств. Свидетельские показания являются одним из доказательств по делу, которые, согласно ст.67 ГПК РФ оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Из трудовой книжки Токаревой О.А. следует, что 31.01.1991 года приказом № 5 от 31.01.1991 года она была принята на работу на ..., приказом № 55 от 07.10.1992 года с 07.10.1992 года переведена ..., 21.06.1993 года уволена с предприятия по собственному желанию (приказ № 63 от 18.06.1993 года).

Согласно ст.166 ТК РФ, служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

На основании п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Вместе с тем, п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Свидетель З. в судебном заседании пояснил, что ... он работал .... В г. Костомукше находился ..., который был в подчинении .... В августе 1992 года он направлял в командировку ... Токареву О.А. для проведения ревизии на данном ... по вопросам выплаты и начисления заработной платы. При направлении истицы в командировку издавался приказ, ей выдавалось командировочное удостоверение и оплачивались командировочные расходы.

Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что она вместе с Токаревой О.А. работала на ..., работала с .... В г.Костомукша находился .... В ... года истица выезжала в командировку на данный .... Направлял ее в командировку ... З. Издавался приказ о направлении истицы в командировку, ей выдавалось командировочное удостоверение, оплачивались командировочные расходы.

В судебном заседании установлено, что истец Токарева О.А. 30.06.2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК с имеющимися у нее документами, 04.07.2011 года ей было отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, так как данный факт ею документально не подтвержден.

Согласно Указу Президента РФ от 22.03.1994 года № 577 «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» город Костомукша Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт нахождения Токаревой О.А. в командировке в г.Костомукша с 01 по 03 августа 1992 года установлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с ее работой в районе Крайнего Севера, следовательно, отказ ответчика в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости является незаконным.

Статья 20 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, а также положения ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, признать незаконным отказ ответчика в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в связи с ее работой в районах Крайнего Севера с 01.07.2011 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в сумме 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Иск Токаревой О.А.     удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК от 04 июля 2011 года в установлении Токаревой О.А. повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК с 01 июля 2011 года произвести Токаревой О.А., хх.хх.хх года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе РК в пользу Токаревой О.А. возврат государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Суоярвский районный суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                 Васильева Т.С.

...