Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1366/2020 от 16.09.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2020 года                                                                                          г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кулешова А.В.,

при секретаре Поповой А.В.,

с участием представителя истца ООО УК «ТРИС» Черкасовой Т.К., истца Гигановой Н.В.,

с надлежащим уведомлением лиц, подлежащих вызову в судебное заседание,

рассмотрев в помещении Привокзального районного суда г. Тула гражданское дело № 2-1366/2020 по иску ООО УК «ТРИС», Гигановой Надежды Викторовны к Ефимовой Вере Дмитриевне об обязании предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома – инженерным коммуникациям,

установил:

ООО УК «ТРИС», Гиганова Н.Д. обратились в суд с исковыми требованиями к Ефимовой В.Д. об обязании предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома – инженерным коммуникациям холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенным в помещении № *, в подвале многоквартирного жилого дома № * по <адрес>. В обоснование требований указав, что на основании протокола № * от дата общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №* по <адрес> выбран способ управления домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией было выбрано ООО «УК «ТРиС». В соответствии с договором управления от дата, ООО «УК «ТРиС» приступило к выполнению услуг по управлению домом № * по <адрес> с дата. Гиганова Н.В. является собственником квартиры * многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Индивидуальный предприниматель Ефимова В.Д. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Помещение №* площадью 478,6 кв.м. является подвальным, в нем соответственно расположены инженерные коммуникации многоквартирного дома (лежаки холодного водоснабжения, теплоснабжения и канализации, отводы, запорные арматуры к стоякам холодного водоснабжения, теплоснабжения и канализации 3 (третьего) подъезда многоквартирного дома). дата, ориентировочно в 21:00 собственник помещения №* - ИП Ефимова В.Д. перекрыла стояк холодного водоснабжения третьего подъезда многоквартирного дома, закрыла помещение на замок, и до настоящего времени чинит препятствия к доступу к общедомовому имуществу многоквартирного дома, в целях восстановления коммунального снабжения квартир третьего подъезда. дата года в 21:00, собственники в лице старшего по многоквартирному дому Гигановой Н.В. обратились в ООО «УК «ТРИС» с заявкой о необходимости восстановления холодного водоснабжения, в 21:20 был организован выезд технических специалистов, однако восстановить холодное водоснабжения не представилось возможным в связи с отсутствием допуска в нежилое помещение. ИП Ефимова В.Д. в телефонном разговоре сообщила, что это ее помещение и никого она пускать не намерена. В 21:20 собственники помещений многоквартирного дома в лице старшего по дому -Гигановой Н.В., обратились в Дежурную часть УВД России по городу Туле <адрес>), однако столкнулись с отказом реагирования, со ссылкой на то, что данный вопрос должны решать собственники и управляющая компания. дата ООО «УК «ТРИС» обратилось в Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому округу. По результатам данного обращения, а так же неоднократных обращений собственников квартир, чьи права на получение коммунальной услуги холодное водоснабжение нарушены, был проведен комиссионный выезд, по месту совершения правонарушения. О предстоящем выезде и его причинах Ефимова В.Д. была уведомлена по телефону, что подтверждается телефонограммой. В ходе указанного выезда установлено, что дверь в нежилое помещение № * - подвал была закрыта. ИП Ефимова В.Д. на телефонные звонки не отвечала, в принадлежащее ей на праве собственности помещение не приезжала, доступ не предоставляла. Истцы просили обязать Ефимову В.Д. предоставить доступ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома - инженерным коммуникациям холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенным в помещение № *, с кадастровым номером *, в связи с ограничением со стороны ответчика собственников помещений многоквартирного дома в реализации права на получение коммунальной услуги - холодное водоснабжение, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца ООО УК «ТРИС» Черкасова Т.К. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что допуск сотрудников ООО УК «ТРИС» в нежилое помещение № * необходим и для обеспечения профилактики и предупреждения аварийных ситуаций на инженерных сетях дома, подготовки дома к отопительному сезону или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Истец Гиганова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ефимова В.Д. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась в установленном законом порядке, сведения о причине неявки суду не представила, не просила дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, о рассмотрении дела в её отсутствие ходатайств не заявляла, представила письменный отзыв в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что в принадлежащих ей нежилых помещениях не имеется инженерных коммуникаций, принадлежащих на праве долевой собственности жителям и собственникам помещений в доме. Помещение № *, площадью 478,6 кв.м., является подвальным, используемым как складское помещение, инженерные коммуникации многоквартирного дома (лежаки холодного водоснабжения, теплоснабжения и канализации, отводы, запоры арматуры к стоякам холодного водоснабжения, теплоснабжения и канализации третьего подъезда дома) в нем отсутствуют. Вышеуказанные инженерные коммуникации собственнику нежилого помещения, магазина, не передавались никакими органами и организациями. В договоре купли-продажи данного имущества нет упоминания об инженерных коммуникациях. Истец не представил доказательства, что инженерные коммуникации, якобы, находящиеся в помещении № *, являются общедомовым имуществом, и присутствуют там, либо отсутствуют. Она в течении года данное помещение № * по адресу: <адрес> не посещала, стояк холодного водоснабжения третьего подъезда дома не перекрывала, т.к. стояка в помещении № * не имеется. Истец не указал в силу какой нормы закона ответчик, как собственник нежилых помещений, обязан пускать в данное помещение неустановленный круг лиц с неясно какой целью.

    Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия истца, рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

    Выслушав истцов, оценив установленные по делу обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании протокола № * от дата общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №* по <адрес>, выбран способ управления домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией было выбрано ООО «УК «ТРиС».

В соответствии с договором управления от дата ООО «УК «ТРиС», приступило к выполнению услуг по управлению домом № * по <адрес> с дата.

Индивидуальный предприниматель Ефимова В.Д. является собственником нежилого помещения № *, общей площадью 478,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Помещение №*, площадью 478,6 кв.м., является подвальным (выписка из ЕГРН от дата).

дата была прекращена подача холодного водоснабжения третьего подъезда многоквартирного дома.

дата собственники жилых помещений многоквартирного дома в лице Гигановой Н.В. обратились в ООО «УК «ТРИС» с заявкой о необходимости восстановления холодного водоснабжения,

дата организован выезд технических специалистов ООО «УК «ТРИС», однако восстановить холодное водоснабжения не представилось возможным в связи с отсутствием допуска в нежилое помещение №*.

дата ООО «УК «ТРИС» обратилось в Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому округу. По результатам данного обращения, был проведен комиссионный выезд, по <адрес>.

В ходе указанного выезда установлено, что дверь в нежилое помещение № * - подвал была закрыта.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 ГрК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, требование о допуске в занимаемое Ефимовой В.Д. помещение представителей ООО УК «ТРИС» имеется в силу прямого указания в законе, и не зависит от обстоятельств, на которые Ефимова В.Д. указала в своих возражениях, и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

По смыслу приведенных правовых норм управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая характер спора, возможные неблагоприятные условия и возникновение опасности возникновения аварийных ситуаций, необходимость подготовки к отопительному сезону, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО УК «ТРИС», Гигановой Надежды Викторовны, удовлетворить.

Обязать Ефимову Веру Дмитриевну обеспечить доступ к инженерным коммуникациям холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенным в принадлежащем Ефимовой В.Д. на праве собственности, нежилом помещении *, расположенном в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: