Решение по делу № 2-892/2013 ~ М-971/2013 от 17.12.2013

Дело № 2 – 892 / 2013                             Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2013 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Березе Ю.В., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № мичмана Сергеева Д.В. об оспаривании действий начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за найм жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате денежной компенсации за найм жилого помещения с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2013 года. Заявитель требует взыскать с ответчика выплату за указанный период в размере 32 400 рублей.

Одновременно Сергеев просит суд возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Сергеева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Сергеев проходит военную службу по контракту в войсковой части №, от военного ведомства жилым помещением не обеспечен и в соответствии с заключенным договором найма с 01 декабря 2013 года проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Приказом командира войсковой части № от 03 ноября 2013 года № 131 Сергееву установлена выплата денежной компенсации за найм жилого помещения с декабря 2012 года по август 2013 года по 3 600 рублей ежемесячно.

Несмотря на это ответчиком отказано в выплате компенсации за найм жилого помещения в связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств 2013 года не предусматривают выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения за предыдущие годы, а также в связи с тем, что 15 июня 2011 года у заявителя закончилась регистрация по месту пребывания по адресу воинской части.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за найм жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за найм жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за найм жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.

Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909», введённой в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235, выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за найм жилого помещения.

Командир войсковой части № на основании обращения Сергеева, не обеспеченного каким-либо жилым помещением, 03 ноября 2013 года издал приказ № 131 о выплате заявителю компенсации за найм жилого помещения с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2013 года по 3 600 рублей ежемесячно.

Ссылку ответчика на то, что командир войсковой части № приказ о выплате заявителю оспариваемой компенсации издал в нарушение п.12 Инструкции, утвержденной приказом Минобороны РФ №235 от 2005 года, суд находит несостоятельной, так как это обстоятельство не отнесено законом к исключающим возмещение расходов.

По тем же основаниям суд отвергает доводы ответчика о том, что лимиты бюджетных обязательств 2013 года не предусматривают выплаты денежной компенсации за поднайм жилья за предыдущие годы.

Доводы ответчика об отсутствии у заявителя регистрации по месту жительства опровергаются имеющимся в деле свидетельством о регистрации Сергеева по месту пребывания от 15 декабря 2011 года (л.д. 8).

Исследованные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что заявленное Сергеевым требование о взыскании денежной компенсации за найм жилого помещения с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2013 года на общую сумму 32 400 рублей (3 600 рублей х 9 месяцев) обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым возместить заявителю понесенные им судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей – пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Сергеева Д.В. об оспаривании действий начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с отказом в выплате денежной компенсации за найм жилого помещения с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2013 года, удовлетворить.

Действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Сергееву Д.В. денежной компенсации за найм жилого помещения с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2013 года признать неправомерными.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Сергеева Д.В.:

-    32 400 (тридцать две тысячи четыреста) рублей – денежную компенсацию за найм жилого помещения с 01 декабря 2012 года по 31 августа 2013 года,

-    200 (двести) рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу      (подпись)         Зорин О.А.

Верно.

Председательствующий по делу Зорин О.А.

Секретарь судебного заседания Береза Ю.В.

24.12.2013