РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2018 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
Судьи Козлова А.Н..,
при секретаре Вертянкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Тарасову ФИО7 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Красноярский районный суд с заявлением, в котором просит прекратить право управления транспортным средством категории «А,В,С» Тарасова ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, было установлено следующее:
Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Тарасов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортным средством категории «А,В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
По информации ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» Тарасов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с диагнозом F11.2 «синдром зависимости от опиоидов2ст.»
Поскольку Тарасов ФИО7. имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, в том числе категории «А,В,С», которое создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, прокурор обращается в суд с указанным иском.
В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском.
Представитель ответчика Тарасова ФИО7., действующий на основании доверенности и ордера, ФИО4 исковые требования прокурора <адрес> не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным им в письменном отзыве на исковое заявление, показал, что Тарасову ФИО7. не известно на каком основании он был поставлен на учет с указанным диагнозом, т.к. ни алкоголизмом ни наркоманией не страдал и не страдает, не проходил лечения от данных заболеваний. В 2008 г. на основании медицинской справки, подписанной в том числе врачами наркологом и психиатром, он получил водительское удостоверение. Полагает, что поставлен на учет ошибочно, для опровержения чего в настоящее время заключил договор на оказание платных медицинских услуг, сдал анализы и обратился в ЦРБ с заявлением о снятии его с учета у нарколога.
Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв на иск, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, из которого следует, что до настоящего времени Тарасов ФИО7. не снят с диспансерного учета по вышеуказанному заболеванию.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах и выявлены нарушения данного законодательства.
Согласно карточки операций с ВУ (водительским удостоверение) установлено, что Тарасов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортным средством категории «А,В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом из справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тарасов ФИО7 состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов, 2 стадия».
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В силу положений п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23 данного Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 ст. 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «наркомания».
При этом данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством, возможно при заболеваниях наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судом установлено, что Тарасов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, в том числе категории «А,В,С», которое создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, причинения имущественного ущерба, до настоящего времени стоит на учете у врача - нарколога в наркологическом кабинете ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, вторая стадия», что относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы представителя ответчика о том, что ответчик Тарасов ФИО7. не знал о постановке его на учет в наркологическом кабинете объективно ничем не подтверждены, вместе с тем, факт нахождения Тарасова ФИО7. на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ достоверно подтвержден материалами дела, и у суда сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, и право управления транспортным средством подлежит прекращению.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного, суд признает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право управления транспортным средством категории «А,В,С» Тарасова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья - Козлов А.Н.