Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2865/2017 ~ М-2888/2017 от 24.07.2017

                                                           Дело №2-2865/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                             22 сентября 2017 года

Засвияжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бандуристовой Е.Д. к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент» об обязании произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

Бандуристова Е.Д. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Фундамент»» (далее ООО Строительная компания «Фундамент») об обязании произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных платежей. В обоснование исковых требований указав, что с 16.05.2016 г. она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и не зарегистрирована в нем. За период владения по данным ответчика у неё сложилась задолженность по оплате содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, коммунальных услуг и прочих услуг в размере 87142 руб. 52 коп. Такой размер оплаты, в частности коммунальных услуг ответчик мотивирует тем, что в квартире проживает пять человек, о чем был составлен акт осмотра квартиры на фактическое проживание граждан от 15.09.2016г. В соответствии с п.56.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 допускается составление акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка. Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел. В составленном ответчиком акте от 15.09.2016 г. в нарушение установленной нормы не указаны: время составления; фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения; адрес, место его жительства; не установлен факт присутствия или отсутствия собственника в жилом помещении во время составления акта; составленный акт не передан собственнику и не сделана соответствующая запись в случае отказа от его получения; по мнению истца, данный акт так же не был направлен в правоохранительные органы в течение 3 дней со дня его составления. Считает расчеты Ответчика необоснованными, поскольку составленный 15.09.2016г. акт не имеет юридической силы и не мог являться основанием для проведения расчета за коммунальные услуги исходя из пяти проживающих. Просит обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире, расположенной по адресу: <адрес> за период с 01.05.2016 по 30.06.2017 года исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи в размере 57955 руб.60 коп.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст.43 ГПК РФ привлечены: ООО «РИЦ-Ульяновск», УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс».

Истица – Бандуристова Е.Д. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель истицы – Тюрин А.И., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: <адрес>А, за период с 01.05.2016 г. по 31.12.2016 г. исходя из проживающих по количеству 0 (ноль человек), за период с 01.01.2017 г. по 31.06.2017 исходя из количества проживающих 1 (один человек), исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи в размере 74861 руб. 94 коп., а также взыскать штраф. Дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что в период с мая 2016г. по июнь 2017г. в квартире никто не проживал, один раз в месяц приходили родственники истицы, чтобы проверить состояние квартиры.

    Представитель ответчика ООО СК «Фундамент» - Останин Д.С. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что согласно справке формы №8 от 29.08.2017 г. в квартире №№ расположенной по адресу <адрес> на настоящий момент никто не зарегистрирован. Собственником является Бандуристова Е.Д. В квартире индивидуальные приборы учета по услугам горячего водоснабжения и холодного водоснабжения отсутствуют. Фактически в квартире на сегодняшний день с мая 2016 г. проживают пять человек, включая собственника жилого помещения Бандуристову Е.Д. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра квартиры на предмет фактического проживании граждан по адресу <адрес> от 15.09. 2016 г. Поскольку потребитель жилищно-коммунальных услуг от подписания настоящего акта отказался, акт был подписан двумя другими собственниками данного многоквартирного дома: ФИО6, ФИО7, которая является председателем совета многоквартирного дома. Таким образом, коммунальными услугами в квартире №№ расположенной по адресу <адрес>, граждане, не зарегистрированные в ней, пользовались и продолжают пользоваться в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «РИЦ-Ульяновск», УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явились, будучи извещены о месте и времени судебного разбирательства.

    Суд, определил рассмотреть дело при данной явке.

            Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

         В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества

В соответствии с частью 1 и 5 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственником, нанимателями и иными лицами помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчетов платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, установлено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, а именно с учетом граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения общей площадью 17,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из справки ООО «РИЦ-Ульяновск», в жилом помещении общей площадью 17,3 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.

В соответствие с актом от 15.09.2016г., составленного ООО СК «Фундамент» комиссией в составе: менеджера по работе с населением ФИО8, старшей по дому ФИО7 и ФИО10, в отсутствии собственника <адрес>, в указной квартире, принадлежащей на праве собственности Бандуристовой Е.Д. с мая 2016г. по настоящее время проживают без регистрации пять человек. При этом в акте указан собственником – ФИО9, который является бывшим собственником данной квартиры.

Имеющийся акт от 15.09.2016 года о фактическом проживании не может быть принят в качестве доказательства проживания в квартире истца временных жильцов, поскольку он не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Так, из п. 3 Плавил следует, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам.

При этом собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил (п. 12 Правил).

В силу п. 32 Правил исполнитель имеет право, в частности: устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

В подп. «з» п. 34 Правил определено, что потребитель обязан информировать исполнит об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пункт 56(1) Правил, в редакции, действовавшей на день составления акта от 15.09.2016 года, гласит, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Доказательств направления указанного акта в адрес истца ответчиком не представлено, как и не представлено сведений о вручении постоянно проживающему потребителю.

Ответчиком, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих фактическое постоянное или временное (более 5 дней подряд) проживание каких-либо лиц в квартире истца в спорный период, что могло бы явиться основанием для исчисления размера платы за коммунальные услуги в виде холодной воды, тепловой энергии в горячей воде и водоотведении в соответствии с положениями вышеприведенных правовых норм.

При этом, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что проживает по соседству с квартирой № в <адрес>, видела как в период с мая по июнь 2016г. в данную квартиру приходило четверо взрослых и один ребенок. В настоящее время в квартиру приходят трое человек.

Доказательств, по которым можно было бы установить в какой период, количество человек проживавших в указанной квартире ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 56 Постановления Правительства Российской Федерации N 3547 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика ООО СК «Фундамент» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 01.05.2016 по 30.06.2017г.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку истцом заявлены требования не материального характера, то в данном случае штраф с ответчика взысканию не подлежит.

             В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

            При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

    Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, с ООО Строительная компания «Фундамент» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

            Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бандуристовой Е.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Фундамент» об обязании произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных платежей удовлетворить частично.

    Обязать общество с ограниченной ответственность Строительная компания «Фундамент» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за ХВС, ГВС и водоотведение, за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 01.05.2016г. по 21.12.2016г. исходя из количество проживающих -0 (ноль), и за период с 01.01.2017г. по 30.06.2017г., исходя из количества проживающих – 1 (один).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственность Строительная компания «Фундамент»» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

              Судья                                   Т.А. Родионова