Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-20/2020 от 31.01.2020

Материал № 13-20/2020

Дело № 2а-447/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2020 года                                                                                         город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                              И.С. Леккеревой,

при секретаре                                                                                                           В.А.Ратько,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Сухарева Павла Алексеевича о возмещении судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Сухарев Павел Алексеевич обратился в суд с заявлением о взыскании с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управления Федерального казначейства по РК судебных расходов, затраченных в связи с рассмотрением административного дела по административному иску Сухарева П.А. об оспаривании решения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия. Заявитель указал, что им были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., которые он просил взыскать.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил восстановить срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов, поскольку не знал об изменении законодательства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по РК Кочетыгова О.В., действующая по доверенности, с требованиями не согласилась, считала, что требования к Управлению заявлены необоснованно.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, представив отзыв на заявление, в котором просило снизить размер взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя, исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой инстанции, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (ч.2 ст.114.1 КАС РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.9 его постановления от 09.07.2019 № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона № 451-ФЗ.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".

Решение о дне начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.

Согласно пункта 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 года N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 года.

Судом установлено, что Сухарев П.А. 31 января 2020 года обратился в Прионежский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о признании решения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия незаконным и о возложении обязанности заключить с истцом без проведения торгов договор купли-продажи земельного участка. Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 11.07.2019 исковые требования Сухарева П.А. были удовлетворены. Вопрос о судебных расходах, понесённых истцом на оплату услуг представителя, судом не разрешался. Решение суда вступило в законную силу 19.08.2019.

Из чего следует, что заявителем пропущен трёхмесячный срок обращения с заявлением о возмещении судебных расходов.

Принимая во внимание изложенные заявителем обстоятельства, учитывая отсутствие у заявителя специальных познаний в области права, суд полагает возможным восстановить Сухареву П.А. срок на обращение с заявлением о возмещении судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (пункт 4), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7).

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

Статьей 112 КАС РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 10 и 11 постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»: лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В п. 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отмечается, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации (Определения от 21 декабря 2004 года № 454-О и от 20 октября 2005 года № 355-О), обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Интересы истца в суде на основании ордера от хх.хх.хх г. №-А представлял адвокат Аверичев С.Ю. В связи с чем Сухарев А.П. обратился в Прионежский районный суд РК с заявлением о возмещении судебных расходов на представителя в размере 15 000 руб.

В обоснование заявленных требований им представлено соглашение на оказание юридической помощи от хх.хх.хх г., заключённое между Сухаревым П.А. и адвокатским бюро «Аверичев, Перов и партнёры», а также квитанция от хх.хх.хх г..

Как следует из вышеуказанного договора, адвокатское бюро «Аверичев, Перов и партнёры» приняло на себя обязательство по оказанию юридической помощи Сухареву П.А. по спору об оспаривании решения Министерства имущественных и земельных отношений РК. Предметом настоящего договора являлись консультирование, составление заявлений и ходатайств, представление интересов доверителя в Прионежском районном суде РК.

Размер вознаграждения согласно п.... договора составил 15 000 руб. Данная сумма была оплачена заявителем, о чём свидетельствует квитанция к приходно-кассовому ордеру от хх.хх.хх г..

Исполняя принятые на себя договорные обязательства, адвокат Аверичев С.Ю. участвовал в судебных заседаниях при рассмотрении дела Прионежским районным судом Республики Карелия.

Принимая во внимание категорию спора и уровень его сложности, затраченное время на его рассмотрение, объём проделанной адвокатом Аверичевым С.Ю. работы, фактические результаты рассмотрения заявленных требований в суде, с учётом принципа разумности и справедливости, суд считает, что с заинтересованного лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу заявителя следует взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., в остальной части заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.111-112 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

восстановить Сухареву Павлу Алексеевичу срок на обращение с заявлением о возмещении судебных расходов.

Заявление Сухарева Павла Алексеевича удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу Сухарева Павла Алексеевича расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                        И.С.Леккерева