Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2430/2020 ~ М-1500/2020 от 13.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    6 июля 2020 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

с участием представителя административного истца – ИФНС России по Кировскому району г. Самары (по доверенности) Лазарева Р.С., административного ответчика Николаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2430/2020 по иску ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Николаевой Е.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ИФНС России по Кировскому району г. Самары в исковом заявлении просил взыскать с административного ответчика Николаевой Е.В. в пользу административного истца недоимку:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.): налог в размере 33 880 руб., пени в размере 9 511 руб. 90 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.: налог в размере 7 854 руб., пени в размере 1 739 руб. 28 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.: налог в размере 11 490 руб. 16 коп., пеня в размере 4 986 руб. 02 коп.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.);

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): налог в размере 7 495 руб. 20 коп., пеня в размере 115 руб. 71 коп.;

по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 7 675 руб. 03 коп.;

по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 483 руб. 03 коп.,

на общую сумму 89 230 руб. 33 коп.

Требования мотивированы следующим: административный ответчик Николаева Е.В. в период с 17.11.2010 г. по 29.04.2016 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что является основанием для уплаты административным ответчиком как налогоплательщиком в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, административный ответчик плательщик единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также транспортного налога. В адрес налогоплательщика направлялось требование № 72539 по состоянию на 12.08.2019 г. со сроком исполнения 15.09.2019 г. Требования об уплате налогов получено административным ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок административный ответчик требования об уплате налогов не исполнила, в связи с чем, взыскание налогов, а также пени, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца – ИФНС России по Кировскому району г. Самары (по доверенности) Лазарев Р.С. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Административный ответчик Николаева Е.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что образовалась переплата и, кроме того, административный истец пропустил срок исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что административный ответчик Николаева Е.В. в период с 17.11.2010 г. по 29.04.2016 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что являлось основанием для уплаты административным ответчиком как налогоплательщиком в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктам 1 и 2 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Административный ответчик обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ. Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

Административный ответчик не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, истекшие до 01.01.2017 г.

Кроме того, административный ответчик – плательщик единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также транспортного налога.

На основании ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с ч. 1. ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства РФ.

Согласно абзацу 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абзаца 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административному ответчику было направлено требование № 8148 об уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени по состоянию на 04.07.2018 г. со сроком исполнения 01.08.2018 г.

Предварительно налоговый орган направлял административному ответчику уведомление об уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени.

В дальнейшем административному ответчику было направлено повторное требование № 72539 об уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени по состоянию на 12.08.2019 г. со сроком исполнения 15.09.2019 г.

В повторном требовании указаны те же суммы налогов, сборов, страховых взносов и пени, что и в первоначальном требовании № 8148 со сроком исполнения 01.08.2018 г.

В период между направлением административному ответчику требования № 8148 со сроком исполнения 01.08.2018 г. и направлением административному ответчику требования № 72539 со сроком исполнения 15.09.2019 г. уведомление административному ответчику не направлялось.

По заявлению налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с Николаевой Е.В. недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени мировым судьей судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № 2а-3454/2019 от 28.10.2019 г.

20.11.2019 г. мировым судьей отменен судебный приказ по заявлению Николаевой Е.В.

Поскольку в повторном требовании № 72539 со сроком исполнения 15.09.2019 г. налоговый орган указал те же суммы налогов, сборов, страховых взносов и пени, что и в первоначальном требовании № 8148 со сроком исполнения 01.08.2018 г.. (л.д.44), а также учитывая то обстоятельство, что в период между направлениями требований налоговый орган не направлял административному ответчику уведомление, то суд принимает во внимание только требование № 8148 со сроком исполнения 01.08.2018 г., а требование № 72539 со сроком исполнения 15.09.2019 г., суд оценивает как недопустимое доказательство.

Заявление налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с Николаевой Е.В. недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени, поступило к мировому судье в октябре 2019 года, то есть с пропуском срока исполнения, установленного ст. 48 НК РФ, который является пресекательным.

Принимая во внимание, что налоговый орган пропустил шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, поскольку в данном случае срок закончился 01.02.2019 г. (согласно требованию № 8148 со сроком исполнения 01.08.2018 г.), с учетом переплаты, суд полагает отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Николаевой Е.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, недоимки по транспортному налогу и пени, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам на основании ст.ст. 347-348 КАС РФ.

Председательствующий судья:        И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 16.07.2020 г.