Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2775/2015 ~ М-1879/2015 от 03.03.2015

Дело №2-2775/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.Н.Толоконниковой

с участием истца Шандаловича Э.В., представителя истца Михетько А.А., представителя ответчика Новожиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагдаловича Э.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии,

установил:

Шандалович Э.В. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске отказано в досрочном назначении пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточной продолжительностью лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не включен в льготном порядке исчисления период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> по совместительству <данные изъяты>, исключен из специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности, а также периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках. Просит включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Шандалович Э.В., представитель истца Михетько А.А., уточнили требования, истец просит включить в льготном порядке исчисления один год за один год шесть месяцев период работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> по совместительству <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсов повышения квалификации, командировок, учебных отпусков); в календарном порядке исчисления период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии по призыву, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> по совместительству <данные изъяты>, периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, истец пояснил, что осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения, работал по совместительству <данные изъяты>, выполнял все функциональные обязанности <данные изъяты>, в том числе проводил анестезиологические пособия во время хирургических операций, осуществлял профилактику и лечение осложнений, возникших в связи с операцией и наркозом, осуществлял комплекс реанимационных мероприятий, дежурил по отделению анестезиологии – реанимации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности и с теми же функциональными обязанностями, т.е. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, по совместительству <данные изъяты>, но с меньшей нагрузкой <данные изъяты> на 0,5 ставки осуществлял врачебную деятельность, также пояснил, что курсы повышения квалификации являлись необходимым условием работы, в данные периоды за ним сохранялось рабочее место и заработная плата.

Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей Б., П., Ф., исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к выводу об удовлетворении измененных исковых требований.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец Шандалович Э.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Шандаловичу Э.В. отказано в досрочном назначении пенсии по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточной продолжительностью лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимой для установления досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст.ст. 37, 41 Конституции РФ, действующим пенсионным законодательством в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности (в составе видов досрочной трудовой пенсии по старости). При этом законом урегулированы вопросы, относящиеся к данному виду пенсионногообеспечения:видыпрофессиональнойдеятельности и условия, определяющие право на такую пенсию, длительность сроков специального стажа, необходимого для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

По смыслу закона право на получение пенсии в связи с такой специальной деятельностью законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Исходя из смысла положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, следует, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правого регулирования.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» определено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, в графе «наименование должностей» предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), а в графе «наименование учреждений» - больницы всех наименований, станции скорой медицинской помощи. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, установленных Списком №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Так, п.п. «б» п. 5 Правил предусматривает, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, правом на льготное исчисление стажа работы пользуются врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи), анестезиологи-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в том числе больниц всех наименований и станций скорой медицинской помощи.

В силу Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, должности и учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», таким правом наделены врачи-руководители учреждений, их структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность.

Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки истец Шандалович Э.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты>.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> не включен ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном порядке исчисления один год как год и шесть месяцев по причине того, что Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденными Постановлениями №464, 1066, 781, предусмотрена должность <данные изъяты>, при этом работа в должности <данные изъяты> с совмещением должности <данные изъяты> Перечнем не предусмотрена; не включен ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, т.к. Списками, утвержденными Постановлением Правительства №781 предусмотрены врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, факт занятия лечебной деятельностью по охране здоровья населения не подтвержден; не включены периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, поскольку Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 зачет указанных периодов не предусмотрен.

Между тем, как следует из справки, уточняющей характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Шандалович Э.В. постоянно осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в подразделении отделение анестезиологии и реанимации в качестве <данные изъяты> (совместительство) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в подразделении отделение анестезиологии и реаниматологии в качестве <данные изъяты> (совместительство) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнял работы в объеме полной ставки, установленной за осуществление предусмотренного законодательством рабочего времени в режиме нормальной или сокращенной продолжительности, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 №781.

Суд считает, что в вышеуказанной справке, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, отражены достоверные сведения, справка оформлена надлежащим образом, содержит все необходимые реквизиты и сведения, в ней отражены документы, послужившие основанием ее выдачи. Данные документы никем не оспорены, при этом учреждение, выдавшее справку, не оспаривает льготный характер работы истца в спорные периоды. Кроме того, в рассматриваемом спорном правоотношении бремя доказывания недостоверности представленных стороной истца сведений лежит на ответчике. Таких доказательств ответчиком не представлено, обстоятельства, указанные в справке о льготной работе не опровергнуты.

Из пояснений истца следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения, работал выполняя возложенные на него обязанности <данные изъяты> согласно должностным инструкциям и предъявляемым требованиям к ним, работая по совместительству <данные изъяты>, выполнял все функциональные обязанности <данные изъяты>, в том числе проводил анестезиологические пособия во время хирургических операций, осуществлял профилактику и лечение осложнений, возникших в связи с операцией и наркозом, осуществлял комплекс реанимационных мероприятий, дежурил по отделению анестезиологии – реанимации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности и с теми же функциональными обязанностями, т.е. в качестве <данные изъяты>, по совместительству <данные изъяты>, но с меньшей нагрузкой <данные изъяты> на 0,5 ставки осуществлял врачебную деятельность.

Согласно Положению о <данные изъяты>, <данные изъяты> обязан обеспечить оказание квалифицированной медицинской помощи больным в стационаре и на дому, проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение общей и инфекционной заболеваемости. Вышеуказанные обязанности закреплены в трудовом договоре и контракте, при этом также представлены должностные обязанности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, должностные обязанности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, должностная инструкция <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, с листами ознакомления, содержащими подписи истца.

Из протоколов операций, копий операционных журналов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, представленных в материалы дела, следует, что Шандалович Э.В. принимал участие в операциях в качестве <данные изъяты>, таким образом, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимая должность <данные изъяты> непосредственно осуществлял лечебную деятельность, поскольку принимал непосредственное участие в лечении больных, как <данные изъяты> осуществлял врачебную деятельность.

Кроме того, в материалы дела представлена копия Распоряжения по личному составу Медвежьегорской районной Мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что Шандалович Э.В. назначен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, разрешено совместительство в должности врача <данные изъяты> с оплатой за фактически отработанные часы согласно табеля, из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство в должности <данные изъяты> в отделении анестезиологии и реаниматологии в свободное от основной работы время с оплатой за фактически отработанные часы согласно табеля, ДД.ММ.ГГГГ истец был аттестован комиссией Министерства здравоохранения РК на первую квалификационную категорию врача <данные изъяты>, с последующим подтверждением категории <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в <данные изъяты> и указанный период работы истца в данных должностях и структурных подразделениях учреждения здравоохранения в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как год и шесть месяцев, указание в трудовой книжке истца наименования отделения, с указанием аббревиатуры ИТАР (интенсивная терапия, анестезиология и реанимация), с учетом того, что должность <данные изъяты> включена в Перечень должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж как один год и шесть месяцев, не должно повлечь нарушений прав истца на досрочное назначение трудовой пенсии; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> осуществлял врачебную деятельность, с учетом изложенного, принимая во внимание положения ст.196 ГПК РФ, исковые требования в части включения в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном порядке исчисления один год как один год шесть месяцев периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсов повышения квалификации, командировок, учебных отпусков); периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке исчисления, подлежат удовлетворению.

Кроме того, из справки уточняющей характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что Шандалович Э.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на курсах повышения квалификации, в командировках, учебных отпусках с сохранением заработной платы. Периодов, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, не было.

На курсах повышения квалификации (специализации) истец находился в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что следует из справки, уточняющей характер работы, выданной на основании первичных документов работодателя (штатное расписание, тарификационные списки, табели учета рабочего времени). До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работал полный рабочий день. Прохождение курсов повышения квалификации подтверждены представленными истцом документами (свидетельствами, сертификатами, дипломами).

В соответствии с требованиями ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 №314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, сертификационных циклах, семинарах, командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, что следует из справки, уточняющей характер работы. На основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст.ст. 187, 196 ТК РФ за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, в т.ч. сертификационных циклах, семинарах, командировках, куда истец был направлен работодателем, принимая во внимание, что повышение квалификации для медицинских работников является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора, законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, отсутствуют.

Генеральной конференцией Международной организации труда от 05.06.1974 приняты Рекомендации «Об оплачиваемых учебных отпусках», пунктом 21 которых предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления права на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом положений ст.196 ГПК РФ в календарном исчислении.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Шандалович Э.В. проходил действительную военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР на должностях <данные изъяты>, <данные изъяты> состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией военного билета и трудовой книжкой истца.

В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, действовавшим в период прохождения Шандаловичем Э.В. военной службы, врачам и другим работникам здравоохранения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 указанного Положения период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в специальный стаж, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях и организациях, работа в которых даст право на эту пенсию. При этом служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж независимо от этого условия.

Таким образом, действующее в период прохождения истцом военной службы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж Шандаловича Э.В. составил более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, следовательно, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж истца.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод граждан вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, убеждений и т.д. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В силу ст.46 Конституции России каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из смысла ряда Определений Конституционного Суда Российской Федерации по пенсионным вопросам следует, что в основе международно-правовых стандартов в сфере труда лежит равенство всех перед законом, равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование, при этом Правительство России не наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, устанавливать их пенсионные права, вводить какие-либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение, при утверждении Списков соответствующих работ, профессий. При осуществлении названных полномочий…Правительство обязано учитывать предписания статьи 15 части 1 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в государстве, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. По смыслу вышеуказанного, суды не лишены права принять решение о назначении гражданину досрочной пенсии по старости в случае, если при разрешении конкретного дела они придут к выводу о нарушении конституционных прав и свобод гражданина.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, свидетелей, подтвердивших данные им пояснения относительно работы в должности <данные изъяты>, личное участие истца в проведении операций в спорные периоды, осуществление врачебной деятельности в период работы главным врачом, а также, протоколы операций, журналы, сведения трудовых книжек истца и свидетелей, справок, уточняющих характер работы, архивных справок, приказов, распоряжений, сертификатов и свидетельств, дипломов, с учетом ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном порядке исчисления один год как один год шесть месяцев, подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсов повышения квалификации, командировок, учебных отпусков); в календарном порядке исчисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения Шандаловича Э.В. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ такое право у истца наступило, в связи с чем, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шагдаловича Э.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Шагдаловичу Э.В. в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном порядке исчисления один год как один год шесть месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсов повышения квалификации, командировок, учебных отпусков); в календарном порядке исчисления периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Шагдаловичу Э.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Шагдаловича Э.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение принято в окончательной форме 06.04.2015.