Решение по делу № 12-424/2015 от 14.08.2015

                                                                                          Дело № 12-424/15

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2015 г.                                                                                г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфа Салишева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. на     постановление и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № 7-2899-15-ОБ/3123/41/13 от 10.07.2015 г.,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № 7-2899-15-ОБ/3123/41/13 от ДД.ММ.ГГГГ г., директор    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В жалобе директор    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. ставит вопрос об отмене постановления от 10.07.2015 г., указывая, что данное правонарушение незначительно, а также его совершение ставится под сомнение в виду того, что бухгалтером ФИО3 самой не велись журналы техники безопасности. ФИО3 в течение месяца не являлась на рабочее место, в результате чего фактически трудовые отношения с ней были расторгнуты.     Оформить должным образом расторжение трудового договора не было возможности, ввиду того, что ФИО3 присвоила себе всю бухгалтерскую документацию.

Просит постановление об административном правонарушении в отношении директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ отменить, директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. освободить от административной ответственности.

В судебном заседании представитель Гарипов С.Ф. – Куликов С.С. жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Новоселова Р.Ф. с жалобой не согласилась, просила постановление оставить без изменения, а жалобу директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. - без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были соблюдены.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ послужило то, что в Государственную инспекцию труда в РБ поступило обращение ФИО3 о нарушении ее трудовых прав в ООО ПК «ФЕСКО+».

В ходе проверки установлено, что ФИО3 принята на работу в ООО ПК «ФЕСКО+»     на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № на должность главного бухгалтера с должностным окладом 11500 руб.. Документы о расторжении трудовых отношений в ООО ПК «ФЕСКО+» отсутвуют. Согласно представленному журналу регистрации инструктажа по технике безопасности на рабочем месте с ФИО3 не проведен вводный инструктаж, что подтверждает отсутсвие подписи ФИО3 в журнале, что является нарушением п. 7 ч.2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ.

Ответственным лицом за выявленные нарушения является должностное лицо директор ООО ПК «ФЕСКО+» Гарипов С.Ф.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ № 7№, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.

Фактически директор ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. не оспаривает непроведение ФИО3 вводного инструктажа.

В связи с этим обоснованность привлечения директора ООО ПК «ФЕСКО+» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Ссылка в жалобе на то, что совершенное директором    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. административное правонарушение должно быть признано малозначительным, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у ООО ПК «ФЕСКО+» возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, основания для признания вменяемого последнему правонарушения малозначительным, применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности отсутствуют.

Другие доводы жалобы не опровергают наличие в действиях директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Наказание директору    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. назначено в пределах санкции и является справедливым.

Процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

При изложенных выше обстоятельствах постановление и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № 7-2899-15-ОБ/3123/41/13 от 10.07.2015 г. является законным и обоснованным и по основаниям, изложенным в жалобе, отмене не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан № 7-2899-15-ОБ/3123/41/13 от 10.07.2015 г. о привлечении директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора    ООО ПК «ФЕСКО+»    Гарипов С.Ф. - без удовлетворения.

Судья:                    А.В. Салишева