Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3690/2018 ~ М-2661/2018 от 03.07.2018

Дело № 2-3690/18

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года                                                        город      Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                               Барейша И.В.,

при секретаре                                                        Горькой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова А. И., Паксютова К. В. к ГСК «Ветеран», Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском.

В обосновании исковых требований истцы ссылаются на то, что Козлов А.И. и Паксютов К.В. являются членами ГСК «Ветеран», Козлов А.И. является владельцем гаражного бокса №, Паксютов К.В. – гаражного бокса № в ГСК «Ветеран», расположенном по адресу: <адрес>).

ГСК «Ветеран» зарегистрирован Новосибирской городской регистрационной палатой 23 марта 1981 года в реестре №.

Решениями Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № от /дата/, №-ж от /дата/, №-ц от /дата/, №-в от /дата/ ГСК «Ветеран» предоставлены земельные участки и разрешено строительство гаражей в соответствии с согласованным техно-рабочим проектом.

Постановлением администрации г. Новосибирска № от /дата/ внесены изменения в государственный акт на право пользования землей от /дата/ № A-I №. В соответствии с указанным актом за ГСК «Ветеран» закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 4,2 га в Октябрьском районе, фактически занимаемый капитальными гаражами.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Земельный участок входит в территориальную зону П-2 (зона коммунальных и складских объектов), сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости.

Приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска №-ор от /дата/, капитальным гаражам, расположенным в Октябрьском районе г. Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: 630017, НСО, <адрес>

Объекты недвижимости, нежилые помещения гаражных боксов № и №, площадью 19,0 кв.м. каждое, располагаются в ГСК «Ветеран» по адресу <адрес>), на земельном участке с кадастровым номером №.

Здания гаражей ГСК «Ветеран» не приняты в эксплуатацию, истцы не имеют возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащие им помещения боксов № и №.

При указанных обстоятельствах, при отсутствии у застройщика ГСК «Ветеран» разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаража, истцы, полностью оплатившие паевой взнос за предоставленные им ГСК «Ветеран» помещения гаражных боксов, и приобретшие право собственности на указанные помещения по основаниям, предусмотренным ч.4 ст. 218 ГК РФ, не могут зарегистрировать право собственности иначе, как на основании решения суда.

В соответствии со справками, выданными истцам ГСК «Ветеран», истцы, по основаниям, предусмотренным статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются собственниками гаражных боксов, расположенных в ГСК «Ветеран», по адресу: 630017, НСО, <адрес>), на земельном участке с кадастровым номером №. Паевые взносы за боксы № и № выплачены полностью.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд признать за ними право собственности на гаражные боксы № (Козлов А.И.) и № (Паксютов К.В.), общей площадью 19,0 кв. м. каждый, расположенные в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истцы не явились, направили своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ГСК «Ветеран» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что истцы являются членами ГСК «Ветеран», что подтверждается членскими книжками и не оспаривается сторонами.

Истцами выплачены паевые взносы за гаражные боксы № (Козлов А.И.) и № (Паксютов К.В.), расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем, истцы являются собственниками указанных гаражных боксов соответственно. /л.д. 13,14/

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен комплекс гаражных боксов членов ГСК «Ветеран», находится в бессрочном (постоянном) пользовании ГСК «Ветеран», что подтверждается Государственным актом от 02.11.1988г. и кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №. Как усматривается из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок площадью 42000 кв.м. имеет разрешенное использование: на фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок (л.д.37-41).

При разрешении спора о признании права собственности истцов на гаражные боксы № и № по <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что гаражные боксы № и № общей площадью 19,0 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес> являются самовольной постройкой.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судебным разбирательством установлено, что истцами полностью выплачены суммы паевых взносов, что подтверждается справками ГСК «Ветеран».

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен истцу под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

В соответствии с выводами эксперта ООО «Промжилпроект» в заключении по результатам обследования состояния несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов 485-696 в ГСК «Ветеран» по <адрес> находятся в нормативном состоянии; конструкции здания удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание гаражных боксов № в ГСК «Ветеран» по <адрес>) в Октябрьском районе г. Новосибирска пригодно к эксплуатации по назначению – для хранения автотранспорта.

Также истцом представлено экспертное заключение ООО «Автоматика-АСО» № от /дата/, которым подтверждено, что здание наземной автостоянки боксового типа на 212 боксов Литера А4 на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес> в г. Новосибирске, и расположенные в здании гаражные боксы (по состоянию на 30.03.2015г.) соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон РФ № от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, ППР), не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №5-97/11-11-73 от 06.06.2012 г., размещение комплекса зданий гаражей боксового типа на 925 машиномест ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес>), соответствует требованиям санитарных норм и правил: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция; СанПиН 45-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д.50-51).

Управлением архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска от 26.03.2012г. по обращению председателя ГСК отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в том числе боксов № и №.

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на гаражные боксы № и №, расположенные по адресу: <адрес>), судом не установлено.

На момент обращения истцов в суд, требований о сносе самовольного строения не заявлялось.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о признании права собственности на гаражный бокс № за Козловым А.И. и гаражный бокс № за Паксютовым К.В. общей площадью 19,0 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 232-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Козлова А. И., Паксютова К. В. удовлетворить.

          Признать за Козловым А. И. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 19,0 кв.м., расположенный в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес>, д. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за Паксютовым К. В. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 19,0 кв.м., расположенный в ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес>, д. <адрес>) на земельном участке с кадастровым номером №.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.

Судья - /подпись/

Подлинник заочного решения суда подшит в гражданском деле № 2-3690/18, которое хранится в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.

Судья