Дело № 2а-982/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 26 октября 2017 года
Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Романовской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по заявлению администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл об уменьшении исполнительского сбора, отсрочке взыскания исполнительского сбора,
установил:
администрация муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» обратилась в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора и об отсрочке его взыскания, указав в обоснование на то, что является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа № № от <дата>, выданного Звениговским районным судом по делу № о возложении на МО «Кужмарское сельское поселение» обязанности в срок до <дата> года разработать и утвердить проект организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения на территории этого сельского поселения. Судебным приставом-исполнителем постановлением от <дата> взыскан исполнительский сбор 50000 рублей за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП. Отмечено, что доход сельского поселения не позволяет своевременно исполнить требование судебного пристава-исполнителя, расходы на уплату исполнительского сбора не учтены в расходной части бюджета, в связи с чем просят уменьшить размер исполнительского сбора до 12 500 рублей и предоставить отсрочку его взыскания на срок до <дата>, когда возможно движение расходной части бюджетных средств.
Административный заявитель администрация МО «Кужмарское сельское поселение», прокуратура <адрес>, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, участия в судебном заседании не принимали. Заявление рассмотрено без участия указанных лиц по правилам ч.2 ст.358, ч. 3 ст.363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования заявителя.
Согласно ч. 3 ст.363 КАС РФ вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора разрешается по правилам ч.2 ст.258 КАС РФ.
По смыслу ч.2 ст.358 КАС РФ вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и возникающие в ходе исполнительного производства, в отношении которых нормами КАС РФ не установлен порядок их разрешения, рассматриваются в судебном заседании с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, неявка которых не препятствует рассмотрению. По итогам рассмотрения выносится определение.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).
По смыслу ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 ст.112 Закона.
Из изложенного следует, что может быть уменьшен размер взысканного исполнительского сбора при представлении должником доказательств объективной невозможности исполнения исполнительного документа в установленный срок, его имущественного положения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Звениговского районного суда <адрес> от <дата> (вступило в законную силу <дата>) постановлено возложить на МО «Кужмарское сельское поселение» в лице администрации МО «Кужмарское сельское поселение» обязанность в срок до <дата> разработать и утвердить проект организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения на территории МО «Кужмарское сельское поселение», выдан исполнительный лист, №№, предъявлен к исполнению, На этом основании МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно постановлению от <дата> по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнен, постановлено взыскать с должника администрации МО «Кужмарское сельское поселение» исполнительский сбор 50000 рублей.
Исходя из материалов, представленных в дело, доводов должника, изложенных в заявлении, до настоящего времени сведений об исполнении требований исполнительного документа не имеется. Постановление от <дата> о взыскании исполнительского сбора в вышестоящий орган, в суд не оспаривалось.
В подтверждение своего трудного финансового, имущественного положения и невозможности исполнения решения суда в срок должником представлены решение собрания депутатов МО «Кужмарское сельское поселение» на <дата> г., данные о структуре расходов бюджета на <дата> г., отражающие показатели, анализ которых позволяет суду установить возможность применения вышеприведенных правовых норм для уменьшения исполнительского сбора, поскольку, в данном случае суд оценивает имущественное положение должника как объективную причину неисполнения судебного акта, приходит к выводу о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность должника при разрешении обращения должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (37500 рублей).
По тем же основаниям суд полагает возможным предоставить отсрочку уплаты взысканного исполнительского сбора в указанном размере на срок до <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 358, 363 КАС РФ,
определил:
уменьшить исполнительский сбор с 50000 рублей до 37500 рублей в рамках исполнительного производства в отношении должника администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» №-ИП, находящегося на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>
Предоставить отсрочку уплаты исполнительского сбора в размере 37500 рублей должнику администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» на срок до <дата>.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья Е.П. Александрова