Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-240/2017 ~ М251/2017 от 07.08.2017

Дело № 2а-240/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Инсар 15 августа 2017г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Устимкиной Р.А.,

с участием:

административного ответчика - судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т.В.,

административного ответчика – начальника - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Клочковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в не рассмотрении заявления взыскателя Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» от 21 апреля 2017 года в установленные Законом сроки, незаконными,

установил:

АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» подала в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление к судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия Лунькиной Т.В., Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в не рассмотрении заявления взыскателя Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» от 21 апреля 2017 года в установленные Законом сроки, незаконными, указывая, что на исполнении в Отделе судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому района УФССП по Республике Мордовия в отношении должника Ширшикова Д. В. находятся исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства:

- №17489/15/13009-ИП возбуждено 27 января 2015 года на основании исполнительного листа ВС №047176484 по делу №2-30396/2014 от 22 августа 2014 года, выданного Ленинским районным судом г. Саранска 18 декабря 2014 года о взыскании солидарно в рамках кредитного договора №112019/0016 от 16 сентября 2001 года суммы задолженности в размере 24 987 880 рублей 40 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 60 000 руб. (по 20 000 руб. с каждого);

- №17676/15/13009-ИП возбуждено 08 апреля 2015 года на основании исполнительного листа ФС №000799773 по делу №2-3/2015 от 18 марта 2015 года, выданный Инсарским районным судом от 24 марта 2015 года, о взыскании солидарно задолженности по договору об открытии кредитной линии №112019/0022 от 29 декабря 2011 года по состоянию на 10 декабря 2014 года, в общей сумме 71 258 860 рублей 78 коп.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам к должнику Ширшикову Д.В. не применялась мера как временное ограничение на выезд его за пределы Российской Федерации.

В связи с чем, в адрес ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия направлено заявление от 21 апреля 2017 года об ограничении должника Ширшикова Д.В. на выезд за пределы Российской Федерации, также в данном заявлении содержалось ходатайство о направлении в адрес Банка копии соответствующего постановления.

Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям статьи 64.1 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Однако в адрес взыскателя из подразделения службы судебных приставов какого-либо процессуального документа по результатам рассмотрения заявления от 21 апреля 2017 года не поступило.

Спустя 2,5 месяца после поступления заявления от взыскателя судебным приставом-исполнителем 17 июля 2017 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Ширшикова Д.В. из Российской Федерации. В настоящее время постановление судебного - пристава отменено Управлением ФССП РФ по Республике Мордовия, ввиду того, что дата рождения должника указана неверно. В связи с чем, сведения о снятии ограничения права выезда Ширшикова Д.В. не были внесены в Автоматизированную информационную систему ФССП России и должник выехал из Российской Федерации.

По состоянию на 24 июля 2017 года требования исполнительных документов не исполнены.

Просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам Лунькиной Т.В., выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных статьями 64, 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», а также в не рассмотрении заявления взыскателя АО «Россельхозбанк» от 21.04.2017 в установленные Законом сроки, незаконными. Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам Лунькину Т.В. обязанность исполнить заявление взыскателя от 21 апреля 2017 года об ограничении должника Ширшикова Д.В. на выезд за пределы Российской Федерации.

Представитель административного истца, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание без его участия, исковые требования АО «Россельхозбанк» поддерживает в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины просит отнести на ответчиков.

14 августа 2017 года от директора Мордовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» Серова С.А. поступило в суд письменное заявление, в котором он просит прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т.В., Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т.В., выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий, незаконными, в соответствии с частью второй статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку 26 июля 2017 года в адрес административного истца поступили постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам о наложении ареста на имущества должника от 21 июля 2017 года и копии актов о наложении ареста (описи имущества) Ширшикова Д.В. от 21 июля 2017 года и от 02 августа 2017 года.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькина Т.В. не возражает относительно удовлетворения заявления административного истца о прекращении производства по делу.

Административный ответчик – начальник-старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Клочкова Л.А. также не возражает относительно удовлетворения заявления административного истца о прекращении производства по делу.

Административный ответчик –представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Сероглазова А.В., извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело без её участия, заявленные требования административного истца просит оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо Ширшиков Д.В. извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления административного истца о прекращении производства по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу.

В данном случае суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления административного истца о прекращении производство по административному делу, так как в настоящее время оспариваемое решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

заявление представителя административного истца о прекращении производство по административному делу по административному иску Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в не рассмотрении заявления взыскателя Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» от 21 апреля 2017 года в установленные Законом сроки, незаконными, удовлетворить.

Прекратить производство по административному делу по административному иску Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Мордовского регионального филиала Акционерного общества «Россельхозбанк» к судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т. В., выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в не рассмотрении заявления взыскателя Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» от 21 апреля 2017 года в установленные Законом сроки, незаконными.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н.Адушкин