Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-405/2021 от 12.10.2021

Дело №12-405/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск                                                                                                        21 декабря 2021 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Межениновская птицефабрика» (далее ООО «Межениновская птицефабрика») Х. на постановление № от 13.08.2021 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Межениновская птицефабрика» (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением № от 13.08.2021 ООО «Межениновская птицефабрика» признано виновным в том, что 15.02.2021 по <адрес> ООО «Межениновская Птицефабрика» выработана продукция - голень цыпленка бройлера замороженная. 11.03.2021 в 09 час. 20 мин. государственным инспектором П. в ООО «Г.» (ИНН <данные изъяты>) по <адрес>) в рамках государственного задания (приказ от18.02.2021 №) произведен отбор проб продукции: голень цыпленка бройлера замороженная, выработанной ООО «Межениновская Птицефабрика» 15.02.2021 по <адрес> поступившее по электронному ветеринарному свидетельству формы № и оформленному в ФГИС «Меркурий» 09.03.2021 № в 14:13:40 МСК+4, о чем свидетельствует акт отбора проб № от 11.03.2021. Проба направлена в ФГБУ «<данные изъяты>» для исследований. По результатам лабораторных испытаний (протокол испытаний от 25.03.2021 №.) в пробе продукции-голень цыпленка бройлера замороженная в 25(г) массы продукта обнаружена Listeria monocytogenes (при нормативном значении - в 25(г) массы продукта наличие Listeria monocytogenes не допускается). Результаты о несоответствии испытуемого образца пробы продукция -голень цыпленка бройлера замороженная, произведенной обществом с ограниченной ответственностью «Межениновская Птицефабрика», подтверждаются срочным отчетом форма 4-вет В от 18.03.2021 №.), протоколом лабораторных испытаний 25.03.2021 №№ чем были нарушены п.1 ст.5, п.1, п.2 ст.7, Приложение №1 к п.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», то есть ООО «Межениновская птицефабрика» совершила, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

ООО «Межениновская птицефабрика» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, законный представитель обратилась в суд с жалобой. В обоснование требований жалобы указал, что в нарушение п. 4.6. ГОСТ 31904-2012, согласно протоколу испытаний № № от 25.03.2021 для проведения различных видов испытаний была исследована всего лишь одна проба массой 1 килограмм. Считает, что в соответствии с пунктом 4.4. ГОСТ 31467 - 2012 для проведения микробиологических испытаний проба должна быть отобрана отдельно и до отбора проб для других видов испытаний, проведенных ФГБУ «<данные изъяты>». Таким образом, для проведения ФГБУ «<данные изъяты>» объективных исследований продукции ООО Межениновская птицефабрика» необходимо было отобрать не менее двух проб. В противном случае, результаты исследований не могут быть достоверными, а факт вмененного ООО «Межениновская птицефабрика» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, является недоказанным. Также по инициативе ООО «Межениновская птицефабрика» в независимой аккредитованной организации ОГБУ «<данные изъяты>» проведено исследование отобранной пробы товара «голень ЦБ замороженная, подложка (1 кг)» с датой выработки от 14.02.2021 (продукция с датой выработки от 15.02.2021-отсутствовала), по результатам которого - товар соответствует ГОСТ 32031-2021, «L/monocytogenes» не выявлено. Следует отметить, что в период времени отбора пробы (февраль 2021г.) каких-либо изменений производственного цикла и его качественной характеристики не происходило. Вся продукция указанного периода является идентичной: изготовлена из мяса птицы, выращенной в одном птичнике, с применением идентичных технологий при производстве продукции. Таким образом, с точки зрения производственного процесса продукция с датой выработки - 14.02.2021 является идентичной продукции с датой выработки - 15.02.2021. Кроме того, просит при вынесении постановления рассмотреть вопрос о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ. В рассматриваемом случае ООО «Межениновская птицефабрика» нельзя считать пренебрегшим формальными требованиями публичного права, так как противоправных действий ООО «Межениновская птицефабрика» не совершено, в том числе с умышленным нарушением законодательства. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме.

Законный представитель ЮЛ, должностное лицо Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

В связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении № от 16.06.2021 по факту совершения ООО «Межениновская птицефабрика» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, составлен государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора П.

Постановлением № от 13.08.2021 ООО «Межениновская птицефабрика» признано виновным по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 23.1 судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.17.3, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

         Настоящее административное правонарушение совершено юридическим лицом

    На основании вышеизложенного, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению Арбитражным судом Томской области.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Межениновская птицефабрика Х. на постановление № от 13.08.2021 о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Межениновская птицефабрика» со всеми материалами административного дела по подведомственности в Арбитражный суд Томской области.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                                         П.Н. Дубовик

Копия верна: судья                                                                                                   П.Н. Дубовик

УИД 24RS0056-01-2021-008735-88