Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3290/2019 ~ М-3246/2019 от 18.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 25 декабря 2019 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего К.В. Стойкова

при секретаре С.В. Коровиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к Калинчеву А.А. о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки» обратился в суд с иском к Калинчеву А.А. о взыскании социальной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивировав требования тем, что в рамках предоставленных ст. 74.1 Бюджетного кодекса РФ прав на принятие публичных нормативных обязательств, ст. 4.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в <адрес> за счет средств областного бюджета» принято публичное обязательство по дополнительным мерам поддержки работников бюджетной сферы при приобретении жилья. Согласно данному публичному нормативному обязательству работникам организаций бюджетной сферы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющим стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет предоставляется субсидия в размере <данные изъяты> рублей при условии работы получателя субсидии в течение пяти лет с даты получения субсидии в созданных <адрес>ю, муниципальными образованиями <адрес> государственных и муниципальных учреждениях всех типов. В случае если получатель субсидии имеет детей, размер субсидии увеличивается на <данные изъяты> рублей на каждого ребенка. В рамках реализации данных нормативно правовых актов Калинчев А.А., являвшийся на момент получения субсидии работником бюджетной сферы, на основании свидетельств о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №№, была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей. Согласно приказу ГАПОУ ТО «Колледж цифровых и педагогических технологий» от ДД.ММ.ГГГГ №-л, ответчик уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с ГАПОУ ТО «Колледж цифровых и педагогических технологий» копия трудового договора с другой организацией бюджетной сферы в Департамент здравоохранения <адрес> ответчиком не предоставлена. Департаментом здравоохранения <адрес> ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить документы, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных абз. 7,8 п. 1.4 положения, а в случае отсутствия указанных оснований возвратить бюджетные средства. Однако в установленный уведомлением срок возврат средств социальной выплаты произведен не был. Просит взыскать с ответчика социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей, проценты в размере <данные изъяты> руб.

Истец ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, в иске содержится просьба о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Ответчик Калинчев А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Департамента образования и науки <адрес> в судебном заседании требования поддержал, по основаниям изложенным в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено Положение о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения (далее -Положение от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №-п социальная выплата предоставляется при условии работы получателя социальной выплаты в течение пяти лет с даты получения социальной выплаты (но не более чем до достижения возраста, дающего права на страховую пенсию по старости) в созданных <адрес>ю, муниципальными образованиями <адрес> государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия <адрес> составляет 100%, а также в органах государственной власти <адрес> или органах местного самоуправления <адрес> в случае поступления на государственную или муниципальную службу после получения социальной выплаты.

Социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

- расторжения трудового договора с организацией бюджетной сферы до истечения данного пятилетнего срока по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и связанным с нарушением гражданином положений трудового законодательства;

- незаключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией, определенной в абзаце первом настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока по соглашению сторон в соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации либо по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора с организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти <адрес> либо органом местного самоуправления <адрес>.

Согласно пунктом 1.5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №-п Организация бюджетной сферы или орган государственной власти <адрес> (орган местного самоуправления <адрес>), у которых с гражданином - получателем социальной выплаты заключен трудовой договор (служебный контракт), обязаны проинформировать исполнительный орган государственной власти <адрес>, реализующий государственную политику в сфере деятельности организаций, работникам которых предоставляются социальные выплаты (далее - исполнительный орган), о расторжении трудового договора с данным гражданином в течение 10 рабочих дней со дня расторжения данного трудового договора.

В силу пункта 1.6. Положения от ДД.ММ.ГГГГ №-п в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1,4 настоящего Положения, исполнительный орган извещает гражданина о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет в течение 45 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств. Возврат средств социальной выплаты в областной бюджет производится гражданином по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств.

В случае невозврата средств социальной выплаты взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченной организацией.

Материалами дела установлено, что в рамках реализации Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам г бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», Калинчев А.А., являвшийся на момент получения субсидии работником ГАПОУ ТО «Колледж цифровых и педагогических технологий», т.е. работником бюджетной сферы, была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере <данные изъяты>., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор между Калинчевым А.А. и ГАПОУ ТО «Колледж цифровых и педагогических технологий» расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом здравоохранения Тюменской области в адрес Калинчева А.А. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении копии трудового договора с другой организацией бюджетной сферы либо копии служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области.

Данное уведомление ответчиком не получено, возвращено отправителю, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в уведомлении срок возврат средств социальной выплаты не произвел.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, поскольку Калинчев А.А. обязательство отработать в течение пяти лет с даты получения субсидии в созданных <адрес>ю, муниципальными образованиями <адрес> государственных и муниципальных учреждениях всех типов не выполнил, то он должен возвратить в бюджет <адрес> сумму социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, расположенной в главе 25 данного Кодекса «Ответственность за нарушение обязательств», в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Положением от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен порядок возврата денежных средств, полученных в качестве социальной выплаты - 45 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств, в соответствии с пунктом 1.6 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, именно в уведомлении указываются платежные реквизиты, по которым производится возврат денежных средств, что позволяет реально исполнить обязательство по возврату денежных средств.

Поскольку Калинчев А.А. не получил уведомление, которое возвращено отправителю и прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, также в течение 45 дней не возвратил социальную выплату, то проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляют <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного и неимущественного характера, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» удовлетворить частично.

Взыскать с Калинчева А.А. в доход бюджета Тюменской области социальную выплату в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Калинчева А.А. в доход бюджета Тюменского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: К.В. Стойков