Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-76/2014 от 30.04.2014

РЕШЕНИЕ

10 июня 2014г.

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Е.Е. Игошина

рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя ТСЖ Центральный 4» Шальнева А.В.

на постановление начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 07.03.2014г.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 07.03.2014г. председатель ТСЖ Центральный 4» Шальнев А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Прокуратурой Тамбовского района 10.02.2014г. было возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку проведенной проверкой установлено, что ТСЖ Центральный 4», на официальном сейте «Реформа ЖКХ» в сети Интренет не разместило информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Председатель ТСЖ Центральный 4» Шальнев А.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой на него, указывая, что вынесено оно незаконно и необоснованно и подлежит отмене, поскольку он не был уведомлен о рассмотрении административного дела, а копию постановления ему вручили только 15.04.2014г., когда он случайно был в управлении по другому вопросу.

В судебном заседании Шальнев А.В. поддержал доводы жалобы.

Начальник управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в письменном отзыве считал жалобу необоснованной, постановление законным и не подлежащим отмене.

Проверив материалы дела, выслушав Шальнева А.В., обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Статья 7.23.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, согласно определению начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 17.02.2014г. рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 3 марта 2014г. на 9.00 час., сведений о извещении Шальнева А.В. на эту дату нет.

Постановление по делу вынесено 7 марта 2014г., которое получено Шальновым 15.04.2014г.

Однако материалы административного дела не содержат сведений о назначении или переносе рассмотрения дела на 7 марта 2014г. и надлежащего извещения о данной дате и времени рассмотрения Шальнева А.В.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания данной статьи следует, что, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не относится к числу обязательных условий для рассмотрения дела об административном правонарушении, надлежащее извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела является необходимым.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что доводы жалобы о том, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые выразились в ненадлежащем извещении Шальнева А.В. о времени и месте рассмотрения дела необходимо признать обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 07.03.2014г. нельзя признать законным, а потому в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в управление государственного жилищного надзора Тамбовской области.

Руководствуясь ст. ст.30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 07.03.2014г. о привлечении председателя ТСЖ Центральный 4» Шальнева А.В. к административной ответственности по ст. ст. 7.23.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в управление государственного жилищного надзора Тамбовской области.

Судья:

Верно. Судья Е.Е. Игошина