Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2015 (2-3494/2014;) ~ М-2933/2014 от 15.09.2014

Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шошинского сельсовета Минусинского района к Территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю, Болдырихиной О.В., Долматову В.Г., Квиринг Б.И., Котовой В.Ф., Кургузовой Н.П., Малышенко С.П., Петунину А.В., Печенкину В.Е., Пивсаеву Д.П., Подстрижных Г.Г., Руковишникову В.Е. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю, Болдырихиной О.В., Долматову В.Г., Квиринг Б.И., Котовой В.Ф., Кургузовой Н.П., Малышенко С.П., Петунину А.В., Печенкину В.Е., Пивсаеву Д.П., Подстрижных Г.Г., Руковишникову В.Е. о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли по массиву «В», признании права муниципальной собственности на земельные доли. Требования мотивированы тем, что администрацией Шошинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 год. В данный список были включены 42 земельные доли, принадлежащие 42 участникам долевой собственности. В газете «НК» от 27.02.2013 г. № 14/508, администрация Шошинского сельсовета опубликовала список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, также информация была размещена 27.02.2013 г. на информационных щитах Администрации Шошинского сельсовета. В газете «НК» от 27.02.2013 г. № 14/508 администрация Шошинского сельсовета опубликовала объявление о проведении 07.06.2013 г. общего собрания участников долевой собственности массива «В» для утверждения списка невостребованных земельных долей. В сроки указанные в объявлениях, собрание участников общей долевой собственности на земельный участок по массиву «В» не состоялось, в связи с отсутствием на нём кворума участников общей долевой собственности. Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением администрации Шошинского сельсовета от 25.12.2013 № 47-П утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности массива «В». В данный список включены указанные ответчики и умершие, которым принадлежат невостребованные земельные доли. Земельный участок имеет кадастровый номер: №, общей площадью № кв.м, расположен по адресу: Россия, <адрес>, массив «В». Просит суд прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли по массиву «В»: Болдырихиной О.В. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Долматова В.Г. с оценкой № б/га, общей площадью № га, Квиринг Б.И. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Котовой В.Ф. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Кургузовой Н.П. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Малышенко С.П. с оценкой № б/га, общей площадью № г, Петунина А.В., с оценкой № б/га, общей площадью № га., Печенкина В.Е. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Пивсаева Д.П. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Подстрижных Г.Г. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Рукавишникова В.Е. с оценкой № б/га, общей площадью № га; признать за муниципальным образованием Шошинский сельсовет <адрес>, право собственности на признанные невостребованными: земельные доли земельного участка с кадастровым номером: №, площадь № кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, массив «В»: Болдырихиной О.В. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Долматова В.Г. с оценкой № б/га, общей площадью № га, Квиринг Б.И. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Котовой В.Ф. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Кургузовой Н.П. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Малышенко С.П. с оценкой № б/га, общей площадью № г, Петунина А.В., с оценкой № б/га, общей площадью № га., Печенкина В.Е. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Пивсаева Д.П. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Подстрижных Г.Г. с оценкой № б/га, общей площадью № га., Рукавишникова В.Е. с оценкой № б/га, общей площадью № га (л.д.3-6 ).

Представитель истца администрации Шошинского сельсовета (л.д.7) в судебном заседании требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Ответчики Долматов В.Г., Котова В.Ф., Кургузова Н.П., Малышенко С.П., Петунин А.В., в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в силу ст. 116-119 ГПК РФ (л.д. 50, 56-71), что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела слушанием, либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с п.4 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Рукавишников В.Е., Подстрижных Г.Г., Пивсаев Д.П., Печенкин В.Е., Квиринг Б.И., Болдырихина О.В., в судебное заседание не явились конверты возвращены в суд с отметкой о не проживании по указанным адресам, из справки отдела УФМС РФ следует, что Рукавишников В.Е., Подстрижных Г.Г., Пивсаев Д.П., Печенкин В.Е., Квиринг Б.И., Болдырихина О.В., зарегистрированными по месту жительства, пребывания не значатся (л.д.37-40, 47). Определением Минусинского городского суда от 26.01.2015 года в качестве представителя ответчиков в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен к участию в деле адвокат Дьяков Л.В.

Представитель ответчиков адвокат Дьяков Л.В. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что не известна причина, по которой ответчиками не произведено оформление земельных долей в соответствии с законодательством.

Представитель Территориального управления Росимущества по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в силу ст. 116-119 ГПК РФ (л.д. 18, 33), в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.4 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указа Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

В соответствии с пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ч. 1). В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. … Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч. 2). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3).

Судом установлено, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными, что подтверждается материалами дела, так протоколом общего собрания участников общей долевой собственности земель массива «В» Минусинского района красноярского края от 07.06.2013 г. (л.д.11 оборот,11) установлено, что из общего количества участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, составляющего № человек, на собрании присутствовало 4 человека. Повестка собрания – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Ввиду отсутствия участников общей долевой собственности на земельный участок массива «В», решение об утверждении списка принято не было.

Постановлением Администрации Шошинского сельсовета № 47-п от 25.12.2013 г. (л.д. 15-16) утвержден список лиц, с указанием собственников земельных долей, в том числе земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «НК», и размещен на информационных щитах администрации Шошинского сельсовета (л.д.10).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Согласно справке УФРС по проекту перераспределения земель в границах бывшего колхоза «В» 1993г, размер земельной доли по хозяйству составляет № б/га., общей площадью № га.

Собственниками невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, являются: Болдырихиной О.В., Долматова В.Г., Квиринг Б.И., Котовой В.Ф., Кургузовой Н.П., Петунина А.В., Печенкина В.Е., Пивсаева Д.П., Подстрижных Г.Г., Руковишникова В.Е., Малышенко С.П.

Наследственное дело по переоформлению наследственного имущества Малышенко С.П., умершего №., не заводились (л.д.53,55), что позволяет суду считать установленным, что при жизни он, находящуюся в собственности земельную долю никому не завещал, не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд.

Доказательств обратного не представлено, так же не представлено доказательств тому, что ответчики распорядились долями земельных участков в течение трех и более лет подряд.

Данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заявлено об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из обозначенного списка, не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Учитывая изложенное, а также то, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований заявленных по массиву «В», в отношении земельных паев: Болдырихиной О.В.- № балло-гектаров, Долматова В.Г. - № балло-гектаров, Квиринг Б.И.- № балло-гектаров, Котовой В.Ф. - № балло-гектаров, Кургузовой Н.П. - № балло-гектаров, Малышенко С.П. - № балло-гектаров, Петунина А.В. - № балло-гектаров, Печенкина В.Е. - № балло-гектаров, Пивсаева Д.П. - № балло-гектаров, Подстрижных Г.Г. - № балло-гектаров, Руковишникова В.Е. - № балло-гектаров, и считает необходимым прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли, признать за муниципальным образованием Шошинским сельсоветом право собственности на указанные земельные доли.

Требования истца к Территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю, по мнению суда являются не обоснованными, поскольку Территориальное управление Росимущества по Красноярскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в собственность РФ в порядке наследования земельные участки не переходят, в связи с чем, в удовлетворении требований к Территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков по массиву «В», общей площадью № га: Болдырихиной О.В.- № балло-гектаров, Долматова В.Г. - № балло-гектаров, Квиринг Б.И.- № балло-гектаров, Котовой В.Ф.- № балло-гектаров, Кургузовой Н.П.- № балло-гектаров, Малышенко С.П.- № балло-гектаров, Петунина А.В.- № балло-гектаров, Печенкина В.Е.- № балло-гектаров, Пивсаева Д.П.- № балло-гектаров, Подстрижных Г.Г.- № балло-гектаров, Рукавишникова В.Е.- № балло-гектаров,

Признать за муниципальным образованием Шошинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, право собственности на признанные невостребованными земельные доли земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, массив «В»: Болдырихиной О.В.- № балло-гектаров, Долматова В.Г. - № балло-гектаров, Квиринг Б.И.- № балло-гектаров, Котовой В.Ф.- № балло-гектаров, Кургузовой Н.П.- № балло-гектаров, Малышенко С.П.- № балло-гектаров, Петунина А.В.- № балло-гектаров, Печенкина В.Е.- № балло-гектаров, Пивсаева Д.П.- № балло-гектаров, Подстрижных Г.Г.- № балло-гектаров, Рукавишникова В.Е.- № балло-гектаров.

В удовлетворении требований к Территориальному управлению Росимущества по Красноярскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 02.02.2015 г.

Решение не вступило в законную силу.