Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-459/2020 от 05.03.2020

Судья Беспалов А.Ю.                                                      Дело № 12-459/20

     Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск                                                                      14 мая 2020 года

Московской области

Судья Московского областного суда Витрик В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Николаева А.М., действующего в интересах ООО «ТТГ» на основании доверенности, на постановление Химкинского городского суда Московской области от 03 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Темир Транс Групп»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Химкинского городского суда Московской области от 03 февраля 2020 года общество с ограниченной ответственностью ООО «Темир Транс Групп» (ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Николаев А.М., действующий в интересах ООО «ТТГ» на основании доверенности, подал жалобу в Московский областной суд, в которой просит постановление суда отменить и производство по делу прекратить, указав в обоснование своей жалобы на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

    Будучи надлежащим образом, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, прокурор и законный представитель юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В суде второй инстанции защитник общества Николаев А.М, просил суд удовлетворить жалобу по указанным в ней основаниям.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника юридического лица, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной Химкинской городской прокуратурой в отношении ООО «ТТГ» проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части задолженности организации коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями, <данные изъяты> в адрес ООО «ТТГ» посредством электронной связи на адрес официальной электронной почты был направлен запрос на предоставление информации о движении денежных средств по расчетному счету организации (счет 50, 51, 60, 62), с приложением копий подтверждающих документов и сведений о принятых мерах для погашения задолженности перед ОАО «ЭКЗ» со сроком исполнения до <данные изъяты>. Однако, ООО «ТТГ» ответ на запрос не предоставило, так же не предоставило сведения о невозможности его своевременного предоставления. В связи с этим, <данные изъяты> в 16 часов 30 минут заместителем Химкинского городского прокурора было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Темир Транс Групп» по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из представленных материалов дела, ООО «Темир Транс Групп» должно было предоставить ответ в городскую прокуратуру до 29 августа 2019 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 30 августа 2019 года и истек 30 ноября 2019 года.

Однако, постановление городского суда о привлечении ООО «Темир Транс Групп» к административной ответственности вынесено судьей 3 февраля 2020 года, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление городского суда Московской области от 3 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Темир Транс Групп» подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.11, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд второй инстанции

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░