Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-875/2017 от 06.12.2017

Дело № ******

РЕШЕНИЕ

«21» декабря 2017 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Беляева М.В. – Краснова Г.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Клюжевой О.В. от 23.11.2017, которым Беляеву Максиму Валерьевичу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Беляев М.В. признан виновным в том, что он 10.01.2017 около 14 часов 20 минут, находясь в помещении кабинета директора по адресу: <адрес>, совершил насильственные действия в отношении Рыкова Д.Е., схватив его одной рукой за шею и начал душить, чем причин потерпевшему физическую боль и телесные повреждения в виде внутрикожных кровоизлияний в области шеи, которые расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека. Таким образом, Беляев М.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В жалобе защитник Беляева М.В. – Краснов Г.С. просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы защитник пояснил, что при производстве по делу допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку письменные объяснения Рыкова Д.Е. от 10.01.2017 по состоянию на 13.06.2017 – дату ознакомления с материалами дела, не содержали сведений о разъяснении процессуальных прав, а также предупреждении об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, однако, запись о разъяснении прав и предупреждении об ответственности появилась позднее. Заключение эксперта не может быть признано допустимым доказательством, поскольку эксперту не разъяснялись его права и обязанности, он не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, нарушен порядок назначения экспертизы. Также защитник полагает, что дело подлежало рассмотрению судьей Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга, поскольку по делу фактически проводилось административное расследование.

В судебном заседании защитники Беляева М.В. – Краснов Г.С., Южакова А.А. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснив, что при производстве по делу допущены существенные процессуальные нарушения, влекущие признание добытых доказательств недопустимыми и, как следствие, отмену постановления о назначении административного наказания. Изменения в протокол об административном правонарушении неоднократно вносились, при этом сведения об извещении Беляева М.В. о совершении процессуальных действий в распоряжении должностного лица отсутствовали. Защитник Беляева М.В. – Южакова А.А. 13.06.2017 ознакомлена с материалами дела, однако, впоследствии объяснения потерпевшего, например, дополнены отметкой о предупреждении об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Просили отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Потерпевший Рыков Д.Е. в судебном заседании пояснил, что событие административного правонарушения и виновность Беляева М.В. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств. Беляев М.В. уклонялся от явки в полицию для внесения изменений в протокол об административном правонарушении, в связи с чем изменения вносились в сентябре 2017 года и 21.11.2017 в его отсутствие, копия протокола с внесенными изменениями вручалась потерпевшему. Последние изменения в протокол вносились в день судебного заседания в присутствии Беляева М.В. и его защитника, однако, от получения копии протокола с внесенными изменениями Беляев М.В. отказался. Просил отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав пояснения, изучив доводы жалобы и материалы дела, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Данная норма права по своей правовой природе призвана обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении, а также предоставление лицу возможности реализовать право на защиту.

Из системного толкования указанных норм следует, что внесение изменений в протокол об административном правонарушении реализуется в таком же порядке, то есть изменения в протокол вносятся в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в его отсутствие внесение изменений возможно только в случае надлежащего извещения о дате, времени и месте совершения процессуального действия, при этом, копия протокола с внесенными изменениями должна быть направлена привлекаемому к административной ответственности лицу не позднее 3 суток со дня внесения изменений.

Признавая Беляева М.В. виновным в совершении административного правонарушения, мировым судьей указанные положения закона не учтены.

Так, из материалов дела следует, что 27.04.2017 в отношении Беляева М.В. составлен протокол № ****** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Впоследствии в протокол об административном правонарушении вносились изменения в описании объективной стороны состава совершенного правонарушения, а именно: «побои» исправлено на «насильственные действия», добавлено «двумя руками», затем исправлено на «одной рукой и начал душить», «побои» исправлено «иные насильственные действия» и добавлено «телесные повреждения».

Из содержания показаний потерпевшего следует, что внесение изменений в протокол об административном правонарушении «побои» на «иные насильственные действия», а также фраза «двумя руками» осуществлялось примерно в сентябре 2017 года в отсутствие Беляева М.В., который в силу своей занятости не желал обеспечить явку для совершения процессуальных действий. 21.11.2017 в отсутствие Беляева М.В., не явившегося по этой же причине, внесены изменения в протокол об административном правонарушении, а именно: исправлено «двумя руками» на «одной рукой и начал душить». Изменения в протокол в сентябре 2017 года и 21.11.2017 внесены УУП Садритдиновым Д.Ф., копии протокола с внесенными изменениями всегда вручались потерпевшему. Остальные изменения в протокол об административном правонарушении внесены в день рассмотрения дела 23.11.2017 сотрудником полиции Никифоровым С.А., однако, получать копию протокола с внесенными изменениями Беляев М.В. отказался, потерпевшему копия протокола вручена.

Из материалов дела следует, что в период с 24.08.2017 по 01.09.2017, а также в течение сентября 2017 года УУП Садритдинов Д.Ф. осуществлял телефонные звонки Беляеву М.В. с целью вызова для внесения изменений в протокол, но он уклонялся от явки ****** Вместе с тем, из материалов дела невозможно установить когда конкретно вносились изменения в протокол об административном правонарушении, каким образом о внесении изменении извещался Беляев М.В., а также направлялась ли Беляеву М.В. копия протокола с внесенными изменениями.

Вручение копии протокола об административном правонарушении со всеми внесёнными изменениями в день рассмотрения дела об административном правонарушении нарушает право Беляева М.В. на защиту.

Таким образом, на момент внесения изменений в протокол об административном правонарушении должностное лицо не располагало сведениями о надлежащем извещении Беляева М.В. о дате, времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении, копия протокола с внесенными изменения не направлялась, следовательно, протокол об административном правонарушении как доказательство по делу об административном правонарушении не может быть признан допустимым, поскольку получен с нарушением требований закона ( ч.ч. 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении мировым судьей подлежал возращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков на стадии подготовки дела к рассмотрению. Вместе с тем, в настоящее время на стадии пересмотра не вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания такая возможность утрачена, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за недоказанностью обстоятельств, на основании которых принято постановление в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Клюжевой О.В. от 23.11.2017 – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляева Максима Валерьевича – прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Стоянов Р.В.