Дело № 2-370/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой
при секретаре К.А. Литвин,
с участием представителя ответчика МО МВД России «Славгородский»
по доверенности Ю.В. Фишер,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» и Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Славгородский городской суд с иском к ответчикам МО МВД России «Славгородский» г. Славгород, МО МВД России «Славгородский» <адрес>, Министерству финансов РФ с требованием о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что по постановлению Бурлинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ он заключен под стражу, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесен обвинительный приговор. Согласно ФЗ № 103, в редакции от 03.10.2011 года его должны этапировать из СИЗО № <адрес> в изолятор временного содержания (далее - ИВС) МО МВД «Славгородский» для участия в следственных действиях и судебных процессах не более чем на 10 суток в течение 1 месяца, он находился в ИВС каждый месяц по двадцать суток на протяжении нескольких месяцев. В связи с чем, были существенно нарушены сроки содержания и нахождения в ИВС. Посещение ИВС МО МВД «Славгородский» на 20 суток в течение месяца отрицательно сказывалось на его здоровье и влияло а защиту его интересов по предъявленному обвинению.
Он содержался в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам. Факт содержания его в ИВС с 21.04.2012г. по 12.03.2013г. (91 сутки) в условиях несоответствующих установленным нормам влечет за собой нарушение его прав гарантированных законом, причинение моральных, физических, нравственных страданий.
Кроме того, он был этапирован с ИВС МО МВД «Славгородский» ДД.ММ.ГГГГ в помещение Бурлинского районного суда Алтайского края для участия в судебном заседании в качестве подсудимого по уголовному делу в утреннее время около 09 час. и прибыл в помещение суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ около 11 час., с наличием у него повышенной температуры тела, а также обострением хронического гастрита. В помещении Бурлинского районного суда Алтайского края 29.01.2013г. и в камере конвойного помещения он находился весь день, при этом ему на протяжении всего дня не была предоставлена пища, о чем он уведомлял суд и просил обеспечить соблюдение его прав. Указанное отрицательно повлияло на его здоровье и соответственно на защиту его интересов по предъявленному обвинению. Также ДД.ММ.ГГГГ его доставили с ИВС в помещение суда для участия в судопроизводстве в 6 час, в связи с чем, он был лишен завтрака.
На основании изложенного ФИО1 просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.
Определением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. исковое заявление ФИО1 оставлено без движения (л.д.1).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГг. определение Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГг. об оставлении искового заявления ФИО1 без движения отменено, исковой материал направлен в тот же суд на стадию принятия (л.д.42-44).
Определением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. исковое заявление ФИО1 принято к производству суда (л.д.45-50).
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подал в суд дополнения по исковому заявлению, в которых указал, что 23.01.2013г. ему не представили завтрак в ИВС МО МВД России «Славгородский» <адрес>. Таким образом, он был доставлен в Бурлинский районный суд Алтайского края и был вынужден участвовать в судебном процессе голодным, что соответственно мешало ему осуществлять защиту своих прав и законных интересов по рассматриваемому в отношении него уголовному делу, т.к. он чувствовал себя в неудовлетворительном состоянии.
ФИО1 обратился с жалобой в Бурлинский районный суд на вышеуказанные нарушения условий его содержания в ИВС <адрес> по факту непредоставления ему 23.01.2013г. питания «завтрака» и просил перенести суд с соблюдением его прав, в т.ч. право на трехразовое питание, предусмотренное ФЗ №103.
Бурлинский районный суд решением от 23.01.2013г. направил его жалобу для проведения проверки его доводов и рассмотрения по существу в прокуратуру Бурлинского района, которая ответила уведомлением от 25.01.2013г. В нем сообщалось, что его жалоба была направлена в прокуратуру Немецкого национального района. Затем прокуратура Немецкого национального района <адрес> ответила ФИО1 письмом от 25.02.2013г. об отсутствии нарушений.
Не согласившись с ответами органов суда и прокуратуры, ФИО1 обратился с заявлением к Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае ФИО5, который уведомил ФИО1 о том, что его жалоба направлена начальнику ГУМВД России по Алтайскому краю.
Заместитель начальника полиции ФИО6 ГУМВД России г. Барнаула в письме указал об отсутствии каких-либо нарушений закона в отношении ФИО1
Не согласившись с письмом и.о. начальника полиции ФИО6, ФИО1 подал жалобу в прокуратуру Алтайского края, которая рассмотрев его жалобу, выявила нарушения ФЗ №103 ч.9 ст.ст.17, 42 в отношении него.
Тем самым, ФИО1 доступными средствами защищал свои права и законные интересы, однако, по его мнению, они оказались недейственными и иллюзорными.
В подтверждение вышесказанному, ФИО1 представил суду дополнительные документы, в подтверждение своих доводов (л.д.163-176).
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, находится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>
Гражданский процессуальный кодекс РФ и иные федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях по приговору суда, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел, т.к. Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в суде, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Министерства финансов РФ, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, о причине неявки суд не уведомили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и указанного ответчика.
Представитель ответчика МО МВД России «Славгородский» ФИО4 в судебном заседании иск ФИО1 не признала в полном объеме, доводы, изложенные в отзыве поддержала.
В отзыве на исковое заявление ФИО1 МО МВД России «Славгородский» указано, что ФИО1 содержался в период: с 22.04.2012 -27.04.2012, 07.06.2012-08.06.2012, 07.07.2012-17.07.2012, 27.07.2012-07.08.2012, 17.08.2012-27.08.2012, 27.09.2012-07.10.2012, 27.12.2012-30.12.2012, 01.03.2013-01.03.2013, все свои требования он обосновал на ненадлежащие условия его содержания в ИВС МО МВД России «Славгородский».
Между МО МВД России «Славгородский» и МУП «<данные изъяты>» был заключен государственный контракт от 01.07.2011г. на обеспечение питанием лиц, содержащихся в ИВС. Лица, содержащиеся в ИВС, обеспечивались трехразовым горячим питанием, которое отвечало всем требованиям по содержанию соответствующих компонентов и калорийности, рацион питания и его приготовление осуществлялось в соответствии с суточными нормами обеспечения продуктами питания. Условия государственного контракта были исполнены «Исполнителем» в полном объеме. Также имеется бракеражный журнал, в котором содержится меню. Поэтому в части не соблюдения минимальных норм питания и не качественной пищи, доводы ФИО1 голословны.
Более того, в ИВС имеется специальная комната для подогрева пищи, мойки и хранения посуды.
В ИВС МО МВД России «Славгородский» все камеры оборудованы санитарным узлом, водопроводом, узлом приватности, дневным и ночным освещением, вентиляцией, кнопками вызова дежурного, спальными местами (нарами), шкафчиками для продуктов питания и средств гигиены, столами и скамейками.
В камерах постоянно проводятся дезинфекции, что подтверждается журналом регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС, плесень в камерах отсутствует, что подтверждается журналом дезинфекций одежды и постельных принадлежностей № 1911.
Согласно п. 45 приказа МВД РФ от 22.11.2005 г. №950 «Правила внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых » в каждой камере ИВС для общего пользования установлены бачки с питьевой водой, шкафы для индивидуальных принадлежностей, урны для мусора, вешалки для верхней одежды, что подтверждается актом комиссионного обследования технической укрепленности ИВС.
Санитарная обработка задержанных проводится своевременно в душевой, имеется водонагреватель на 100 литров, который подключен в соответствии со стандартом и контрзаземлением, что также подтверждается журналом № о санитарном состоянии ИВС.
Кроме естественной вентиляции в ИВС имеется приточно-вытяжная вентиляционная система, находится в исправном состоянии. Режим проветривания соблюдается.
Всем содержащимся в ИВС предоставлялись индивидуальные спальные места и выдавались постельные принадлежности: матрас, одеяло, подушка, наволочка и 2 простыни и кроме того, разрешено пользоваться своими постельными принадлежностями. Постельное белье ФИО1 выдавалось, это подтверждается книгой выдачи и приема постельных принадлежностей лицам № 1911, содержащимся в ИВС.
Из журнала медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС, прослеживается, что ФИО1 2 раза жаловался на состояние здоровья, а именно на гипертоническую болезнь, по данному факту ему оказывалась помощь.
МО МВД России «Славгородский» не согласен с ценой иска, полагая ее не соответствующей требованиям разумности и справедливости, а также не подтверждающей истцом соответствующими доказательствами испытываемыми им нравственными страданиями.
Таким образом, МО МВД России «Славгородский» просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме (Т.2, л.д.1-3).
Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.
Как следует из ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Как следует из ст. 1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995г., указанный нормативно-правовой акт регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ст. 4 данного закона предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлении, содержащимся под стражей.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. за №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, в силу ст. 17 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.
Согласно ст. 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 42 Правил внутреннего распорядка (приказ МВД РФ № 950 от 22.11.2005г.) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Как следует из ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Как следует из пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г., камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно ст. 9 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995г. изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.
Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Как следует из материалов гражданского дела, приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ (Т.1, л.д.77-83).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 периодически содержался в ИВС МО МВД России «Славгородский», что подтверждается Журналом учета камерных карточек ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» (инв.№8), Книгой учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Славгородский» (инв. №1818дсп), Книгой учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Славгородский» (инв. №2020) (Т.1, л.д. 125-129).
Согласно журналу учета камерных карточек ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» (инв.№8), ФИО1 22.04.2012г. водворен в камеру № ИВС ОП по Немецкому национальному району, этапирован 22.04.2012г. в ИВС <адрес>; 08.06.2012г. водворен в камеру № ИВС ОП по Немецкому национальному району, этапирован 17.06.2012г. в СИЗО <адрес>; 19.01.2013г. водворен в камеру № ИВС ОП по Немецкому национальному району, этапирован 20.01.2013г. в ИВС <адрес>; 01.03.2013г. водворен в камеру № ИВС ОП по Немецкому национальному району, этапирован 12.03.2013г. в СИЗО <адрес> (Т.1, л.д.125-129).
Согласно книги № учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Славгородский», ФИО1 был водворен в ИВС 22.04.2012г., 27.04.2012г. этапирован в СИЗО (запись №67); 07.06.2012г. – водворен в ИВС, 08.06.2012г. этапирован в ННР (запись №236); 07.07.2012г. – водворен в ИВС, 17.07.2012г. – этапирован в СИЗО <адрес> (запись №278); 27.07.2012г. – водворен в ИВС, 07.08.2012г. – этапирован в СИЗО <адрес> (запись№310); 17.08.2012г. – водворен в ИВС, 27.08.2012г. – этапирован в СИЗО <адрес> (запись № 335); 27.09.2012г. – водворен в ИВС, 07.10.2012г. – этапирован в СИЗО (запись №381); 27.12.2012г. – водворен в ИВС, 30.12.2012г. – этапирован в СИЗО <адрес> (запись №536) (Т.2, л.д. 4-12).
Согласно книги № учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Славгородский», ФИО1 был водворен в ИВС 01.03.2013г., этапирован в ИВС ННР 01.03.2013г. (запись №83) (Т.2, л.д.13-14)
Согласно справки о движении, представленной суду по запросу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 прибыл в СИЗО-1 28.04.2012г., в ИВС МО МВД России «Славгородский» убыл 06.06.2012г., прибыл – 18.06.2012г.; убыл 06.07.2012г., прибыл – 18.07.2012г.; убыл – 26.07.2012г., прибыл – 08.08.2012г.; убыл в Бурлинский районный суд 16.08.2012г., прибыл – 28.08.2012г.; убыл – 06.09.2012г., прибыл – 18.09.2012г.; убыл – 26.09.2012г., прибыл – 08.10.2012г.; убыл – 26.12.2012г., прибыл – 30.12.2012г.; убыл – 18.01.2013г., прибыл – 30.01.2013г.; убыл – 28.02.2013г., прибыл – 13.03.2013г.; убыл в УФСИН России по <адрес> 05.06.2013г. (Т.1, л.д. 158).
Факт нахождения ФИО1 в ИВС МО МВД России «Славгородский» также подтверждается информацией, представленной Бурлинским районным судом <адрес> от 14.04.2014г., из которой следует, что ФИО1 этапирован из ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ в ИВС МО МВД России «Славгородский»; конвоирован в суд из ИВС МО МВД России «Славгородский 21.01.2013г. на 10 часов 00 минут; конвоирован в суд из ИВС МО МВД России «Славгородский» ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 30 мин.; конвоирован в суд из ИВС МО МВД России «Славгородский» ДД.ММ.ГГГГ на 13 часов 00 минут (Т.1, л.д.73-113).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 содержался в ИВС <адрес> ОП Немецкого национального района и в ИВС МО МВД России «Славгородский» следующие периоды: с 07.07.2012г. по 17.07.2012г., с 27.07.2012г. по 07.08.2012г., с 17.08.2012г. по 27.08.2012г., с 27.09.2012г. по 07.10.2012г., с 27.12.2012г., по 30.12.2012г., с 01.03.2013г. по 12.03.2013г., периодов свыше установленного законом срока, не имеется.
Согласно приказу ГУ МВД по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» (сокращенное наименование - МО МВД России «Славгородский») входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (п.2). МО МВД России «Славгородский» обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных пол стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование (пп.19 п.10). МО МВД России «Славгородский» является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде (п.19) (Т.2, л.д. 117-129).
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
Согласно книге медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Славгородский» ФИО1 был осмотрен 17.08.2012г., о чем внесена запись № – жалоб на здоровье нет, инфекционных заболеваний нет (со слов), видимых телесных повреждений нет: 27.08.2012г. – жалоб на здоровье нет, видимых телесных повреждений нет; запись № – 07.09.2012г. - жалоб на здоровье нет, видимых телесных повреждений нет. Со слов ТУБ и ВИЧ не болеет, 17.09.2012г. – жалоб на здоровье нет, видимых телесных повреждений нет; запись № – 13.09.2012г. установлен диагноз: гипертоническая болезнь, 150/90 мм.рт.ст. измерено давление, рекомендовано лечение; запись № – 27.09.2012г. жалоб на здоровье нет, ВИЧ и ТУБ со слов не болеет. Видимых телесных повреждений нет; запись № – 05.10.2012г. – установлен диагноз – ВСД по гипертоническому типу, измерено давление 160/100 мм.рт.ст., рекомендовано лечение; запись № 01.03.2013г. – жалобы на здоровье не предъявлял, кожные покровы чистые, видимых телесных повреждений нет (Т.2, л.д.17-27).
Согласно Журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», инв.№641, ФИО1 был осмотрен 22.04.2012г., о чем внесена запись <данные изъяты> (Т.1, л.д.130-138).
Также оказание ФИО1 медицинской помощи подтверждается информацией Бурлинского районного суда Алтайского края от 14.04.2014г., в которой указано, что в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ подсудимый ФИО1 жаловался на плохое самочувствие, попросил вызвать скорую помощь, так как у него высокое давление и повышенная температура. В судебном заседании был объявлен перерыв до 14 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ для вызова скорой помощи и оказания медицинской помощи ФИО1 В материалах дела на л.д. 175 т.5 имеется сигнальный лист для сведения участкового врача от 29.01.2013г., установлен диагноз вегето-сосудистая дистания, болевой синдром. В 14 часов 15 минут судебное заседание продолжено, со слов ФИО1 он чувствовал себя нормально (лист дела 185 т.5 – протокол судебного заседания) (Т.1, л.д.73-113).
Согласно журналу медицинских осмотров и оказания помощи лицам, содержащимся в ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», инв.№727, 19.01.2013г. при поступлении ФИО1 в ИВС при его осмотре видимых телесных повреждений нет, со слов ТУБ, ВИЧ не болеет, при убытии из ИВС – жалоб на состояние здоровья не предъявил. Видимых телесных повреждений нет. Кожные покровы чистые; запись № – 01.03.2013г. при поступлении ФИО1 в ИВС при его осмотре жалоб на состояние здоровья не предъявлял, Туб и ВИЧ со слов не болеет, при убытии из ИВС 12.03.2013г. ФИО1 измерено артериальное давление- 160/85 мм.рт.ст., жалоб не было (Т.1, л.д.152-154).
Согласно справке, выданной начальником медицинской части № ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН ФИО7 Лаврентьевым, ФИО1, <данные изъяты> поступил в ФКУ СИЗО-1 28.04.2012г. При поступлении проведено первичное обследование: групп крови - 0 (I); экспресс-реакция на сифилис отрицательная; иммуноферментный анализ на ВИЧ отрицательный, флюорография органов грудной клетки без особенностей. Осмотрен врачами-специалистами, в анамнезе указал, что состоит на диспансерном учете у психиатра после черепно-мозговой травмы, о наличии каких-либо других заболеваний не сообщил.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. № «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания их в перечисленных помещениях. 20.05.2012г. ФИО1 осмотрен дежурным фельдшером перед водворением в карцер, выдано заключение «По состоянию здоровья в карцере содержаться может».
03.06.2012г. осмотрен дежурным фельдшером, диагноз «Хронический тонзиллит», обострение, назначено амбулаторное лечение на 5 дней; 02.07.2012г. осмотрен врачом-терапевтом, диагноз «Хронический тонзиллит, обострение», назначено амбулаторное лечение на 5 дней; 10.08.2012г. осмотрен врачом-терапевтом, диагноз «Посттравматический левосторонний гонартроз», назначено амбулаторное лечение на 10 дней; 02.07.2012г. осмотрен врачом-дерматовенерологом, диагноз «Аллергодерматит лица», назначено амбулаторное лечение на 7 дней; 15.11.2012г. осмотрен дежурным фельдшером, диагноз «Хронический тонзиллит, обострение», назначено амбулаторное лечение на 5 дней; 02.02.2013г. осмотрен дежурным фельдшером перед водворением в карцер, заключение «По состоянию здоровья в карцере содержаться может»; 14.03.2013г. осмотрен стоматологом, диагноз «Хронический периодонтит», проведена экстракция зуба; 29.03.2013г. осмотрен врачом терапевтом, диагноз «Хронический тонзиллит, обострение», назначено амбулаторное лечение на 7 дней.
Каких-либо других обращений за медицинской помощью, в том числе по поводу телесных повреждений не зарегистрировано.
Кроме того, в справке указано, что случаев отказа ФИО1 от приема пищи за весь период содержания в СИЗО-1 не зарегистрировано.
Отказов в оказании медицинской помощи не зарегистрировано.
Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником. Результаты проверок отражаются в экранах санитарного состояния, расположенных в кабинете начальника корпусного отделения, при необходимости в данный экран вносятся недостатки, выявленные в камерах, по результатам которых сотрудниками отдела режима принимаются меры к их устранению.
Согласно приложению №1 приказа №189 от 2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.
За период содержания в СИЗО-1 ФИО1 замечаний по санитарному состоянию камер, в которых содержался последний, при ежедневных утренних обходах сотрудниками учреждения и проведении плановых проверок специалистами Филиала ФКУЗ ЦГиЭ ФСИН России по Сибирскому федеральному округу в Алтайском крае не возникало.
Дезинфекционно-моющие средства для проведения текущей уборки выдаются регулярно с периодичностью 1 раз в неделю (Т.1, л.д.165-168).
Таким образом, судом установлено предоставление и оказание истцу медицинской помощи, доказательств опровергающих данный вывод, суду представлено не было.
Согласно журналу приема заявлений, предложений и жалоб, поступающих от лиц, содержащихся в ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», инв.№12, ФИО1 08.06.2012г., 10.06.2012г., 15.06.2012г. и 17.06.2012г. обращался с заявлениями в прокуратуру, начальнику ОП по ННР, с жалобой начальнику ГУМВД РФ по <адрес>. В журнале имеются отметки об исполнении (Т.1, л.д.150-151).
Согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», инв.№722, ФИО1 неоднократно обращался с жалобами и заявлениями в марте 2013г., в журнале имеются отметки об исполнении (Т.1, л.д.155-156).
Согласно журналу № учета письменных обращений граждан МО МВД России «Славгородский», ФИО1 10.09.2012г., 11.09.2012г., 12.09.2012г., 13.09.2012г., 14.09.2012г. 17.09.2012г., 27.09.2012г, 04.10.2012г., 27.12.2012г. и 29.12.2012г. обращался с различными жалобами и заявлениями (Т.2, л.д.57-65)
Однако, согласно журналу № учета (отсутствия) претензий к сотрудникам ИВС МО МВД России «Славгородский» за период содержания, ФИО1 претензий не имел (Т.2, л.д.56).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 неоднократно обращался с различными жалобами, заявлениями, ходатайствами, которые были рассмотрены начальником ИВС, о чем имеется его подпись в Журнале № учета письменных обращений граждан МО МВД России «Славгородский». Данные обращения ФИО1 были исполнены руководством МО МВД России «Славгородский» путем их передачи (направления) соответствующим адресатам, которым он их адресовал (начальнику следственного комитета, Бурлинский районный суд, прокуратуру РФ, начальнику ИВС, о/у Бельгер, начальнику следственного управления при прокуратуре).
Из информации Бурлинского районного суда от 14.04.2014г. указано, что ФИО1 с жалобами на отсутствие пищи в суд не обращался, тогда как истец указывал об этом в апелляционной жалобе на приговор Бурлинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и дополнении к апелляционной жалобе на приговор от ДД.ММ.ГГГГ года.
Как установлено судом, копия приговора Бурлинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ направлена лицам, участвующим в деле, ДД.ММ.ГГГГ года: прокурор, потерпевшая ФИО8 получили копию приговора ДД.ММ.ГГГГ г., потерпевшие ФИО9, ФИО10 получили ДД.ММ.ГГГГ г., защитник ФИО11 получил ДД.ММ.ГГГГ г., потерпевшая ФИО12 - ДД.ММ.ГГГГ г., осужденный ФИО1 получил копию приговора ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается информацией Бурлинского районного суда от 14.04.2014г. (Т.1, л.д.73-113).
В соответствии с информацией, представленной по запросу суда Славгородской межрайонной прокуратурой 15.04.2014г., ФИО1 17.08.2012г. обращался в Славгородскую межрайонную прокуратуру с заявлением по факту неуведомления сотрудниками ИВС МО МВД России «Славгородский» по его заявлению адвоката ФИО13, о необходимости встречи с подсудимым ФИО1; 21.08.2013г. - в Славгородскую межрайонную прокуратуру с заявлением о вызове его на беседу по факту фальсификации в отношении него уголовного дела; 13.09.2013г. - в Славгородскую межрайонную прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении начальника СО по расследованию преступлений на территории <адрес> майора юстиции О.А. Бурчак; 20.09.2013г. - в Славгородскую межрайонную прокуратуру с жалобой на бездействие начальника МСО СУ СК г. Славгорода; 20.11.2013г. - в Славгородскую межрайонную прокуратуру поступила с жалобой на бездействие начальника МСО СУ СК г. Славгорода; 01.04.2013г. - в Славгородскую межрайонную прокуратуру с жалобой на условия содержания в ИВС МО МВД России «Славгородский» (л.д. 115).
На основании государственного контракта № по обеспечению питания лиц, содержащихся в ИВС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО МВД России «Славгородский» (государственный заказчик) и МУП «Торговый ряд <адрес>» (исполнитель), исполнитель по заявке государственного заказчика оказывает услуги по приготовлению пищи для лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Славгородский» по адресу: <адрес> (Т.2, л.д.84-85).
Аналогичный государственный контракт был заключен между МО МВД России «Славгородский» и МУП «Торговый ряд <адрес>» 29.08.2012г. (Т.2, л.д.86-87).
Согласно бракеражным журналам ИВС, за период с апреля 2012г. по январь 2013г. лица, содержащиеся в ИВС были обеспечены трехразовым горячим питанием, в т.ч. 23.01.2013г. был предоставлен завтрак (булочка, чай с сахаром), обед (суп рассольник, каша геркулес, сердце в соусе, чай с сахаром, хлеб) и ужин (каша пшенная, чай с сахаром, хлеб) 29.01.2013г. – завтрак (чай с сахаром, булочка елочка), обед (борщ, каша гороховая, почки по строгановски, чай с сахаром, хлеб), ужин (макароны отварные, чай с сахаром, хлеб) (Т.2, л.д.95-116)
Однако, согласно представленному ФИО1 письму ГУ МВД России по <адрес> от 08.05.2013г. о результатах рассмотрения его жалобы на ненадлежащие условия его содержания в период с 19.01.2013г. по 29.01.2013г. в ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», следует, что согласно книге регистрации лиц, содержащихся в ИВС, ФИО1 содержался в ИВС в период с 19.01.2013г. по 29.01.2013г.
В период с 19 по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 согласно записей в журнале выводов подозреваемых и обвиняемых из камеры ИВС выводился три раза, а именно 21.01.2013г. с 09.05 час. до 12.20 час., 23.01.2013г. с 08.00 час. до 13.00 час. и 29.01.2013г. с 09.30 час. до 19.00 час. конвоировался в районный суд Бурлинского района для участия в рассмотрении уголовного дела. При этом в соответствии с утвержденным распорядком дня питание спецконтингента в ИВС осуществляется три раза в день: завтрак с 08.00 час. до 09.00 час., обед с 12.00 час. до 13.00 час., ужин с 19.00 час. до 20.00 час.
Питание спецконтингента осуществляется из расчета 110 рублей в сутки на одного человека на основании договора от 01.01.2013г. с ЦГБ УЗ Центральная районная больница Немецкого национального района». На постоянной основе перед реализацией пищи должностными лицами ЦГБ УЗ Центральная районная больница Немецкого национального района» проводится бракераж готовой продукции, и только доброкачественная пища поступает в реализацию.
Из копий бракеражного журнала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.40 час. ФИО1 после подъёма получил завтрак (каша молочная, чай с сахаром, хлеб) и после принятия пищи в 08:00 час. был передан конвойному наряду ОВОиКПиО МО МВД России «Славгородский» для конвоирования в районный суд Бурлинского района. По окончанию судебного заседания ФИО1 в 13.00 водворён в камеру ИВС, что подтверждается записями в журнале выводов подозреваемых и обвиняемых из камер.
Из копий бракеражного журнала установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 09.00 час. на завтрак осужденному ФИО1 предоставили кашу молочную, чай с сахаром и хлеб. После принятия пищи, в 09.30 час. согласно копии журнала выводов подозреваемых и обвиняемых из камер, ФИО1 вместе со своими личными вещами был отконвоирован в Бурлинский районный суд, для участия в судебном процессе. После завершения судебного заседания, которое было окончено в 19.55 час. ФИО1 сразу был отконвоирован на обменный пункт ст. Славгород для передачи плановому караулу УФСИН России по Новосибирской области.
Так как было известно, что судебный процесс должен проходить длительное время, конвойным нарядом был получен сухой паёк (обед- лапша быстрого приготовления «Доширак», картофельное пюре быстрого приготовления, котлета, слайсы, пакетик чая, и 20 гр. сахара в упаковке, ужин - лапша строго приготовления «Доширак», картофельное пюре быстрого приготовления, слайсы, пакетик чая, и 20 гр. сахара в упаковке). В 12.00 час. полученные продукты питания были выданы ФИО1 и предоставлено время для принятия пищи в камерном блоке Бурлинского районного суда.
За указанный период содержания в ИВС, ФИО1 дважды жаловался на состояние здоровья и ему оказывалась медицинская помощь: ДД.ММ.ГГГГ была вызвана бригада скорой медицинской помощи, сотрудниками которой был поставлен диагноз – ангина; ДД.ММ.ГГГГ была вызвана бригада скорой медицинской помощи, сотрудники которой поставили диагноз - обострение хронического гастрита и сделали внутримышечные инъекции «Ношпа» и «Церукал», о чём имеются соответствующие записи в журнале медицинских осмотров. ФИО1 в госпитализации не нуждался, сигнальные листы, выданные медицинскими работниками были приобщены к материалам личного дела; ДД.ММ.ГГГГ при отправке плановым караулом УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 жалоб на состояние здоровья не высказывал, претензий к сотрудникам полиции не предъявлял, что также подтверждается наличием росписи ФИО1 в журнале учёта отсутствия претензий к сотрудникам ИВС за период содержания.
Как следует из выводов ГУ МВД России по <адрес>, доводы осужденного ФИО1 на ненадлежащие условия его содержания в ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердились (Т.1, л.д. 177-178).
Однако, указанные в данном письме обстоятельства опровергаются материалами гражданского дела, доказательств тому, что ФИО1 23.01.2013г. и 29.01.2013г. был предоставлен завтрак, ответчиком суду не представлено.
Согласно информации Бурлинского районного суда Алтайского края от 14.04.2014г., подсудимый ФИО1 был доставлен 29.01.2013г. в Бурлинский районный суд Алтайского края к 13 часам 00 минутам. Судебное заседание, согласно протоколу, было закрыто в 19 часов 55 минут, т.е. ФИО1 находился в суде 29.01.2013г. до 20 часов 00 минут. В течение дня 29.01.2013г. в перерывах между процессами ФИО1 находился в камерном блоке суда, предоставлялась ли ему пища, Бурлинский районный суд данными сведениями не располагает.
Вышеуказанная информация Бурлинского районного суда подтверждается копиями протокола судебного заседания от 28.12.2012г. – 29.01.2013г. по делу № приговора Бурлинского районного суда от 29.01.2013г., апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 18.04.2013г., сигнальных листов, апелляционной жалобы ФИО1, дополнений к апелляционной жалобе ФИО1 (Т.1, л.д.73-113).
Из направленных в адрес суда пояснений ФИО16 и ФИО15, которые истец просил суд принять в качестве доказательств, подтверждающих его доводы, следует, что ФИО16 и ФИО15 содержались с ФИО1 в камере № ИВС МО МВД России «Славгородский» с 22.01.2013г. по 29.01.2013г., камеры были переполнены, условия содержания в камере не соответствовали требованиям закона: в камерах было плохое освещение, не оборудован унитаз сливным бачком, не соблюдено требование приватности, в камере находилось не менее трех человек, свидетель и Мель были курящими, ФИО1 приходилось быть пассивным курильщиком. 23.01.2014г. ФИО1 не предоставили завтрак и он был этапирован в судебное заседание голодным. 29.01.2014г. у ФИО1 поднялась температура, была рвота, тошнота, ему была оказана медицинская помощь и сразу же он был отконвоирован в суд. При этом пищу ему не предоставили. Когда ФИО1 отправляли в Барнаул в спецвагоне, последний жаловался, что его весь день не кормили и у него болит желудок (Т.1, л.д.180-181).
Таким образом, ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что ФИО1 23.01.2013г. и 29.01.2013г. был предоставлен завтрак, в связи с чем, суд данный довод истца находит обоснованным.
В обоснование исковых требований о ненадлежащих условиях его содержания в ИВС МО МВД России «Славгородский», истец указал, что:
-камеры №№ 2,3,4,6 в ИВС МО МВД России «Славгородский» и в ИВС с. Гальбштадт ННР не проветривались, окна не открывались, не было вентиляции;
-камеры частично оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы полками для хранения туалетных принадлежностей, отсутствуют бачки для питьевой воды и кнопки для вызова дежурного;
-в камерах находились тараканы, мыши и пауки;
-стены покрывала плесень;
-не соблюдены необходимые требования приватности;
-постельные принадлежности выдавались в очень плохом состоянии и не менялись на протяжении всего времени нахождения в ИВС, не выдавались пододеяльники, простыни выдавались рваные, матрацы и подушки, от их длительного использования пришедшие в негодность, их нельзя было использовать по назначению;
-душевая в ИВС расположена в туалете, ничем не огорожена, находилась в антисанитарном состоянии;
В соответствии с договором возмездного оказания услуг № С 060431 от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ООО «Центр дезинфекции» (исполнитель) и МО МВД России «Славгородский» (заказчик) исполнитель обязуется оказать услуги по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки на объектах заказчика по адресу: <адрес>, методом дератизации и дезинсекции (по 1 разу в месяц) (Т.2, л.д.91-92).
Аналогичный договор был заключен между ООО «Центр дезинфекции» и МО МВД России «Славгородский» 09.01.2013г. (Т.2, л.д.93-94).
Факт проведения в ИВС МО МВД России «Славгородский» дезинфекции (дезинсекции) также подтверждается журналом № регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС, в котором указано, в период нахождения ФИО1 в ИВС с августа 2012г. по март 2013г. проводилось ежедневное кварцевание камер, обработка санузлов (Т.2, л.д.40-50).
Таким образом, судом установлено, что в ИВС МО МВД России «Славгородский» проводилась дератизация и дезинсекция.
Согласно санитарному паспорту изолятора временного содержания МО МВД России «Славгородский», ИВС расположено в <адрес>, является одним кирпичным зданием, лимит наполнения ИВС 32 человека, капитальный ремонт произведен в 2011 году; согласно п. 2.3 санитарного паспорта, лица, поступившие в учреждение, осматриваются фельдшером ИВС, в отсутствии его - дежурным ИВС, устанавливается состояние их здоровья на предмет выявления нуждающихся в оказании медпомощи, а также на педикулез, чесотку, венерические, инфекционные и заразные кожные заболевания, что отмечается в журнале; согласно пп. 2.4, 2.5 санитарного паспорта, уборочный инвентарь имеется в достаточном количестве, промаркирован, хранится в камерах. Текущая уборка проводится не менее двух раз в день с применением дез.средств, генеральная – 1 раз в неделю, согласно п. 2.7 санитарного паспорта, проведение профилактических мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) осуществляется Территориальными органами Госсанэпиднадзора на основании договора № от 01.01.2005г., который ежегодно продлевается; в ИВС имеется фельдшер, укомплектованная аптечка установленными препаратами у дежурного ИВС, в т.ч. аптечка анти-СПИД (пп.2.9,2.10), медицинский кабинет отсутствует (п. 2.8). Ведется один журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, один журнал санитарного состояния ИВС, один журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) (п.2.13). При выявлении больного инфекционными заболеваниями, выделена отдельная камера № (р.2.14); имеются и соблюдаются приказы, указания рекомендаций, инструкций по проведению уборки помещений, режим мытья столовой посуды и дезинфекционного режима в учреждении (п. 2.12); в ИВС имеется комната для подогрева пищи, оборудована раковиной для мытья посуды, с холодной и горячей водой, установлен титан для кипячения воды емкостью 50л., холодильник, шкаф для сушки посуды (п.3.1). Столовой посудой обеспечена в полном объеме, моется в 3-х емкостях (п.3.2). Для инфекционных больных имеется промаркированная посуда, которая хранится отдельно (п.3.3). Имеются промаркированные термоса для доставки пищи, дез.средства (п.3.4, 3.6). Имеются инструкции по проведению уборки помещений, режиму мытья столовой посуды и дезинфекционного режима (п.3.5), ведется бракеражный журнал (п.3.7) (Т.2, л.д.79-83).
Факт надлежащего санитарного состояния ИВС МО МВД России «Славгородский» подтверждается также журналом санитарного состояния ИВС №1595, из которого следует, что за период с 07.07.2012г. по 29.01.2013г. ИВС находилась в удовлетворительном состоянии (Т2, л.д.98-39).
В соответствии с актом обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Славгородский» от ДД.ММ.ГГГГг., ИВС является полуподвальным помещением, эксплуатируется с 1985 года, текущий ремонт выполнен в апреле 2012 года, капитальный ремонт в августе 2011г. <адрес> ИВС 197,52 кв.м., здание и земельный участок под ним находится в федеральной собственности, количество камер – 9, общая площадь камер составляет 101,92 кв.м., количество индивидуальных спальных мест – 38, в камерах имеется видеонаблюдение, также видеонаблюдение имеется в коридоре, следственном кабинете, комнате для свидания, прогулочном дворе, прилегающей территории. В ИВС имеется отопление, центральное водоснабжение и канализация, имеются бытовые помещения, в т.ч. комната подогрева пищи, мойки и хранения посуды. Стены камер выполнены из кирпича, полы камер – из дерева, основание пола – бетонное. ИВС обеспечена постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло), постельным бельем (две простыни, наволочка, полотенце), посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой), туалетной бумагой, средствами индивидуальной гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста), одноразовой бритвой, настольными играми (шашки, шахматы, домино, нарды), изданиями периодической печати, книгами, предметами для уборки камеры, швейными иглами, ножницами, ножами для резки продуктов питания, бумагой, шариковой ручкой. Санитарное состояние камер и других помещений удовлетворительное, имеется медкабинет, облучатель бактерицидный, медицинская аптечка.
Согласно акту обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Славгородский» от ДД.ММ.ГГГГг., камера <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно справки МО МВД России «Славгородский» от 19.05.2014г., в которой указано, что согласно п.45 приказа МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Правила внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД» в каждой камере ИВС МО МВД России «Славгородский» для общего пользования установлены бачки с питьевой водой, шкафы для индивидуальных принадлежностей, урны для мусора, вешалки для верхней одежды. Радиоточка установлена в коридоре камерного блока, помимо этого после комиссионного обследования дополнительно в каждой камере установлены радиоточки. Санитарная обработка задержанных проводится своевременно в душевой, имеется водонагреватель на 100 литров который подключен в соответствии со стандартом и контрзаземлением (Т.2, л.д.130).
Согласно информации, представленной по запросу суда прокуратурой <адрес> 15.04.2014г., прокуратурой <адрес> неоднократно проводились проверки по жалобам осужденного ФИО1 на условия содержания в ИВС ОВД по <адрес>.
В ходе проверки по жалобе ФИО1 установлено, что эксплуатация ИВС при ОВД по <адрес> прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании приказа ГУВД по <адрес> от 26.04.2011г. №185.
Доводы жалобы ФИО1 (неисправность вентиляции, антисанитарные условия, отсутствие канализации, освещения и пр.) были предметом проверки прокуратуры района в 2010 году. 24.11.2010г. ФИО1 обратился в прокуратуру района с жалобой на условия содержания в ИВС ОВД по <адрес>.
По результатам проведенной проверки, в целях устранения выявленных нарушений прокурором района 24.11.2010г. в адрес врио. начальника ОВД ФИО17 внесено представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. По результатам рассмотрения представления сотрудник ОВД, допустивший нарушения, рассмотрен на заседании комиссии по законности и дисциплине ОВД по <адрес> (Т.1, л.д.116).
Согласно книге № выдачи и приема постельных принадлежностей лицам, содержащимся в ИВС МО МВД России «Славгородский», ФИО1 выдавалось постельное белье (простыня, наволочка) 17.08.2012г., одеяло 29.10.2012г. (Т.2, л.д.51-55).
ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» в информации от 16.04.2014г. сообщил, что ФИО1 за 2012-2013 годы содержался в ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» ДД.ММ.ГГГГ после задержания в порядке ст. 91 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был водворен в камеру № ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», которая имеет размеры 4*2,5 метра и оборудована индивидуальными спальными местами, полочкой для хранения личных вещей, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для одежды, радиоточкой для вещания общегосударственных программ, столом для принятия пищи, раковиной с подведенной холодной водой из системы централизованного водоснабжения, санитарным узлом, который отделен от всей площади экраном приватности, изготовленным из кирпичной кладки высотой 1,1 метра, где содержался один. Стол для принятия пищи находится на расстоянии 1,2 метра от санитарного узла. Канализация в камере, на момент содержания ФИО1, находилась в исправном состоянии. Перед водворением был проведен личный обыск подозреваемого ФИО18, в результате, которого на теле ФИО1 была обнаружена ссадина на левом предплечье. ФИО1 перед водворением в камеру были выданы постельные принадлежности в следующем количестве: подушка ватная, матрац ватный, одеяло, полотенце - 1, наволочка - 1, простыня - 2. Жалоб на условия содержания ФИО1 не предъявлял.
Так же в период с 08.06.2012г. по 17.06.2012г. ФИО1 был водворен в камеру № ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский», которая имеет размеры 4*2,5 метра и оборудована индивидуальными спальными местами, полочкой для хранения личных вещей, шкафом хранения продуктов питания, вешалкой для одежды, радиоточкой для вещания общегосударственных программ, столом для принятия пищи, раковиной с подведенной холодной водой из системы централизованного водоснабжения, санитарным узлом, который отделен от всей площади экраном приватности, изготовленным из кирпичной кладки, высотой 1,1 метра, где содержался один; стол для принятия пищи находится на расстоянии 1,2 метра от санитарного узла; канализация в камере на момент содержания ФИО1 находилась в исправном состоянии. Перед водворением был проведен личный обыск подозреваемого ФИО1 в результате, которого на теле ФИО1 каких-либо телесных повреждений обнаружено не было. ФИО1 перед водворением в камеру были выданы постельные принадлежности в следующем количестве: подушка ватная, матрац ватный, одеяло, полотенце - 1, наволочка – 1, простыня - 2. Жалоб на условия содержания ФИО1 не предъявлял.
Так же ОП по Немецкому национальному району сообщил, что все камеры ИВС ОП по Немецкому национальному району МО МВД России «Славгородский» оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, которая находится в исправном состоянии и ежедневно осуществляется проветривание всех камер. Текущий ремонт помещений ИВС проводился в сентябре-октябре 2012 года. Жалоб ФИО1 на нахождение душевой в антисанитарных условиях не предъявлял. При водворении в ИВС лицу выдается бумага для гигиенически целей, а по их просьбе другие предметы для личной гигиены (Т.1, л.д.119-120).
Таким образом, судом установлено, что в период содержания ФИО1 в ИВС <адрес> и ИВС <адрес> МО МВД РФ «Славгородский», камеры в которых он содержался, были оборудованы спальными местами (нарами), столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для продуктов питания и средств гигиены, бочком для питьевой воды, кнопками вызова дежурного, санитарным узлом, водопроводом, в камерах имелась естественная и приточно-вытяжная вентиляция, соблюдался режим проветривания, искусственное освещение соответствовало требованиям СанПин, предметы личной гигиены и постельные принадлежности выдавались по установленным нормам, что подтверждается материалами гражданского дела, также установлено, что состояние камер отвечало предъявляемым санитарным требованиям, лица, содержащиеся в ИВС обеспечивались ежедневно трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.
Между тем, судом установлено, что площадь камер ИВС не соответствует требования ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. № 103-ФЗ. Тем самым, в ходе судебного разбирательства доводы истца о несоответствии площади камер количеству лиц, содержащихся в них, нашли свое подтверждение и не оспариваются ответчиком.
Оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В период пребывания в местах содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определенными материальными благами, между тем, условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или унижать их человеческое достоинство, отрицательно влиять на здоровье подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем, Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 N 103-ФЗ устанавливается обязанность обеспечения лиц, содержащихся под стражей, бытовыми условиями, соответствующими требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Из представленных сторонами суду доказательств следует, что в период содержания ФИО1 в ИВС МО МВД РФ «Славгородский» и в СИЗО - 1, камеры в которых он содержался, были оборудованы индивидуальным спальным местом, столом и стульями по лимиту мест в камере, шкафом и тумбочкой, бочком для питьевой воды, радиодинамиком, в камере имелась естественная вентиляция, искусственное освещение соответствовало требованиям СанПин, предметы личной гигиены выдавались по установленным нормам, для поддержания чистоты в камере выдавался уборочный инвентарь, тазы для гигиенических целей, что подтверждается материалами гражданского дела, также установлено, что состояние камер отвечало предъявляемым санитарным требованиям, лица, содержащиеся в ИВС обеспечивались ежедневно трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.
В то же время, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства площадь камер ИВС не соответствует требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. № 103-ФЗ, в частности ст. 23, согласно которой норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м.
Изложенное свидетельствует о том, что требования ранее перечисленных норм, в указанный период содержания истца в ИВС, были нарушены, поскольку создаваемые бытовые условия не отвечали в полной мере требованиям закона.
Ссылка представителей ответчиков на отсутствие доказательств причинения истцу морального вреда ненадлежащим содержанием в камерах, не может быть принята во внимание, т.к. отсутствие доказательств того, что нарушение условий содержания в ИВС причинило истцу нравственные страдания, не может влечь отказ в удовлетворении заявленного иска, поскольку сам факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, является нарушением его прав, гарантированных законом, и предполагает наличие нравственных страданий, душевных переживаний.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения причинили истцу физические и нравственные страдания, тогда как ч. 1 ст. 21 Конституции РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что здания ИВС построены задолго до вынесения и вступления в законную силу ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. № 103-ФЗ, устанавливающего требования к условиям содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при этом, средства на реконструкцию камер и строительство новых камер, согласно материалам дела, не выделялись, однако, как установлено судом, администрациями указанных учреждений предпринимались соответствующие действия для приведения условий содержания указанных лиц в соответствии с требованиями закона.
Иные доводы, изложенные истцом в иске, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательства, подтверждающие указанные доводы, суду представлены не были.
Разрешая исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу ст. ст. 151, 1099 - 1011 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Разрешая иск ФИО1 о возмещении морального вреда, суд исходит из того, что доводы истца о нарушении его личных неимущественных прав, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При разрешении вопроса о размере компенсации морального вреда суд руководствуется положениями п.2 ст.1101 ГК, согласно которому степень (характер) физических и нравственных страданий определяется с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред, а также требования разумности и справедливости (п.2 ст.1101 ГК, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. №10).
Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень нравственных и физических страданий истца с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, периоды его содержания в указанных учреждениях, а также действия администраций данных учреждений направленные на исполнение требований закона.
Учитывая изложенное, то, что денежная компенсация морального вреда предусмотрена законодательством для того, чтобы вызвать положительные эмоции, которые помогут сгладить негативные изменения в психологической сфере личности истца, учитывая все обстоятельства дела, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает заявленные истцом требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в размере 5 000 рублей.
В остальной части, исковые требования ФИО1, надлежит оставить без удовлетворения, в связи с недоказанностью.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и ее субъектов выступать в суде могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; от имени муниципальных образований - органы местного самоуправления, также в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ст.1071 ГК РФ (определяющей органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет) в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В силу ст. 242.2 БК РФ исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации (субъекту Российской Федерации, органу местного самоуправления) о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (казны субъекта Российской Федерации, местной казны) осуществляется Минфином России (или финансовым органом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления) за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете.
Таким образом, вред, связанный с ненадлежащими условиями отбывания наказания подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, поскольку полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Оснований для возложения на ответчика МО МВД России «Славгородский», ответственности за вред, причиненный истцу в результате нарушений условий содержания в изоляторе временного содержания, не имеется, отсутствуют основания для возложения на ответчика МО МВД России «Славгородский», его сотрудников, обязанности о принесении истцу официального извинения в письменном виде, таким образом, исковые требования к вышеуказанным ответчикам, подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.
В остальной части исковые требования ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
Исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Славгородский», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2014 года.
Судья И.Н. Шполтакова