Дело №5-792/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 ноября 2015 года п. Раздольное
Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Пыркало Татьяна Васильевна, рассмотрев материал об административном правонарушении, который поступил из Отдела МВД России по Раздольненскому району о привлечении к административной ответственности:
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Украины, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17.40 часов ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации в период времени с марта 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину свою признал, обстоятельства, указанные в протоколе, не оспаривал. При этом пояснил, что проживает в <адрес> вместе со своей семьей длительное время, просит его не выдворять.
Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № РК 056689 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; копией паспорта ФИО2 гражданина Украины; рапортом УУП ОМВД России по <адрес>;
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении в качестве меры наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина необходимо учитывать положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из содержания указанной нормы международного права, которая в соответствии с положениями ч. ст. 15, ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации подлежит применению в Российской Федерации, каждому лицу гарантировано право на уважение его семейной жизни. Вмешательство в осуществление этого права допускается лишь исключительно в интересах и целях, перечисленных в пункте 2 данной нормы.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается документально по адресу <адрес>, ФИО2с 2006 года проживает вместе с женой ФИО3 и детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который имеет устойчивою социальную связь на данной территории, принимая во внимание гарантированное право на уважение к семейной жизни, степень вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым применить к правонарушителю административное взыскание в виде административного минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, конституцией Российской Федерации, ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление в Раздольненский районный суд РКрым, по адресу: РКрым, п. Раздольное, ул. Ленина, 44.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.
Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.
Судья: