Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6117/2015 ~ М-5347/2015 от 03.09.2015

Дело №2-6117/15

    ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Суриной А.С.,

с участием представителя ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей»

Лычагина А.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску <адрес> общественной организации защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Политовой О. И. о признании действий противоправными и их прекращении,-

УСТАНОВИЛ:

ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей», действуя в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к ИП Политовой О.И., в котором просит:

- признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Megapolis» в Сити-парк «Град» о месте нахождения ИП и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия путем доведения соответствующей информации до потребителей;

- признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации о фирменном наименовании изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортере, месте их нахождения (адресе) на товаре: платье Panas, платье MOSSHION, куртка Sooytjeans и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия, путем доведения соответствующей информации до потребителей;

- признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля единообразного и четкого оформления ценников в магазине «Megapolis» в Сити-парк «Град» и обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия путем обеспечения наличия единообразно и четко оформленных ценников на реализуемые в магазине товары;

- обязать ответчика опубликовать решение суда в месячный срок со дня его вступления в силу в специализированной газете для потребителей «Компас потребителя». Если в этой части решение суда не будет исполнено, Истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В обоснование иска указано, что 31.08.2015г. в отношении ИП Политовой О.И. было проведено мероприятие общественного контроля, в ходе которого установлено, что на предприятии торговли отсутствует вывеска с установленной информацией о месте нахождения (адресе) ИП, индивидуальным предпринимателем осуществляется торговля товарами, на которых отсутствует информация о наименовании изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождении (адресе). Также на предприятии торговли отсутствовали единообразные и четко оформленные ценники. Поскольку ответчиком не были предприняты действия направленные на восстановление прав неопределенного круга потребителей, ВОООЗПП, в порядке ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», обратилась в суд с настоящим иском (л.д.5-7).

В судебном заседании представитель ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей» Лычагина А.И., действующий на основании доверенности от 09.02.2015г. (л.д.62), доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ИП Политова О.И. о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась судом в установленном законом порядке, в суд не явилась, никаких ходатайств не заявила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Суд, изучив представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» закреплено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

В соответствии со ст.10 названного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которыми регулируются отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В п. 11 Правил определено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения о месте нахождения (адресе), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя (продавца), месте нахождения (адресе) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара.

Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации (п.15 Правил).

Согласно п. 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено, что Политова О.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.09.2004г.

31.09.2015г. в отношении ИП Политовой О.И. на основании распоряжения о проведении мероприятия общественного контроля от 31.09.2015г. в магазине в магазине «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенном по адресу: <адрес>, было проведено мероприятие общественного контроля (л.д.8,27). В ходе его проведения были выявлены следующие нарушения: на вывеске отсутствовала информация о месте нахождения ИП; на платье Panas по цене <данные изъяты>, на платье MOSSHION, на куртке Sooytjeans по цене <данные изъяты> отсутствовала информация об изготовителе, уполномоченной организации импортере; на ценниках отсутствовала подпись материально ответственного лица или печать индивидуального предпринимателя (л.д.10-26). Указанная проверка проводилась в присутствии сотрудника магазина, выявленные нарушения были оформлены соответствующим актом (л.д.27). Сведений о предпринятых действиях, направленных на восстановление прав неопределенного круга потребителей, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно абзацу 1 статьи 46 названного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Согласно Уставу видами деятельности ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей» является осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей и направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участие в проведение экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей (п.3.1 Устава, л.д.43).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ВОООЗПП «Воронежский союз потребителей» вправе организовывать проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В определениях Конституционного Суда Российской Федерации (от 22.03.2012 № 531-О-О, от 25.01.2012 № 208-О-О, от 29.09.2011 № 1169-О-О) неоднократно указывалось, что взаимосвязанные положения ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ приняты во исполнение положений ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на судебную защиту.

Из вышеизложенного следует, что стороны наделены равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности гражданского процесса, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Ответчик ИП Политова О.И. не представила возражений по существу требований, доводы истца и обстоятельства, на которые он ссылается, в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были, доказательств устранения допущенных нарушений в области прав потребителей не имеется. Поскольку противоправность действий ответчика на момент проверки установлена, требования истца подлежат удовлетворению.

Законодательно закреплено, что при удовлетворении иска общественной организации потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст.206 ГПК РФ).

Суд находит обоснованными требования истца о доведении настоящего решения в месячный срок со дня вступления в законную силу до сведений потребителей, путем его публикации в средстве массовой информации - газете «Компас потребителя. Воронеж», с учетом того, что данное печатное издание является специализированным, имеет большой тираж и распространяется для потребителей в доступных местах бесплатно, расценки на размещение публикации являются разумными (л.д.29-33). Если решение суда в этой части не будет исполнено, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета. Госпошлина составит на основании ст.333.19 НК РФ <данные изъяты>, учитывая, что заявлены три самостоятельных требования в отношении трех видов нарушений прав потребителей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> общественной организации защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Политовой О. И. о признании действий противоправными и их прекращении удовлетворить.

Признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенного по адресу: <адрес>, о месте нахождения (адресе) индивидуального предпринимателя.

Признать противоправными действия ответчика по непредставлению на момент проведения общественного контроля неопределенному кругу потребителей в магазине «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенном по адресу: <адрес>, информации о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товаре: платье Panas, платье MOSSHION, куртка Sooytjeans.

Признать противоправными действия ответчика по необеспечению на момент проведения общественного контроля единообразного и четкого оформления ценников в магазине «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей информации на вывеске магазина «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенного по адресу: <адрес>, о месте нахождения (адресе) индивидуального предпринимателя, и довести соответствующую информацию до потребителей.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия по непредставлению неопределенному кругу потребителей в магазине «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенном по адресу: <адрес>, информации о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортере, месте их нахождения (адресе) на товаре: платье Panas, платье MOSSHION, куртка Sooytjeans, и довести соответствующую информацию до потребителей.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия по необеспечению единообразного и четкого оформления ценников в магазине «Megapolis» в Сити-парк «Град», расположенном по адресу: <адрес>, и обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые в магазине товары.

Обязать Индивидуального предпринимателя Политову О. И. опубликовать решение суда в месячный срок со дня его вступления в законную силу в средстве массовой информации - газете «Компас потребителя. Воронеж». В случае неисполнения решения суда в части публикации решения в месячный срок со дня его вступления в законную силу предоставить <адрес> общественной организации защиты прав потребителей «Воронежский союз потребителей» право опубликовать настоящее решение в средстве массовой информации - газете «Компас потребителя. Воронеж» с взысканием с ИП Политовой О. И. стоимости публикации.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Политовой О. И. государственную пошлину в доход бюджета <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         подпись                                               Г.В. Маркина

            Копия верна    Решение в окончательной форме

            Судья    изготовлено 21.12.2015г.

        Секретарь