Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2015 ~ М-287/2015 от 12.02.2015

дело №2-458/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 03 марта 2015 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Красновой Т.М.,

при секретаре Булычевой А.В.

с участием представителя заявителя - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края по доверенности Гриднева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края об установлении Лутковской Т.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по
г. Невинномысску СК обратилось в суд с требованиями об установлении Лутковской Т.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Лутковская Т.Д. зарегистрирована в Управлении ПФР по г. Невинномысску Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов.

В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Лутковская Т.Д. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2012год в размере <данные изъяты> за 2013год в размере <данные изъяты>

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов – ГУ-УПФР было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в которых должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако недоимка по страховым взносам и пени в указанные сроки должником погашена не была.

На основании части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона
№ 212-ФЗ Управлением ПФР по г. Невинномысску Ставропольского края принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества должника.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в Невинномысский городской отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ Невинномысским городским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении должника Лутковской Т.Д. возбуждено исполнительное производство № и № а также установлен пятидневный срок для добровольного исполнения.

До настоящего времени должник Лутковская Т.Д. требования судебного пристава-исполнителя не исполнила в добровольном порядке, в Управление ПФР по
г. Невинномысску Ставропольского края для урегулирования возникшей задолженности не обращалась.

Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по г. Невинномысску Ставропольского края не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

В судебном заседании представитель заявителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо - Лутковская Т.Д. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, хотя была надлежаще уведомлена о дате, времени и месте судебного заседании.

Представитель заинтересованного лица - УФССП по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи также надлежаще уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному страхованию, и в соответствии с положениями вышеуказанного Закона, несут обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в виде обязательного фиксированного платежа в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Лутковская Т.Д. зарегистрирована в Управлении ПФР по г. Невинномысску Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Однако в нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ, должник Лутковская Т.Д. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, в связи с чем, за ней образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2012 год в размере <данные изъяты>., за 2013 год в размере <данные изъяты>

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов – ГУ-УПФР было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ и требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в которых должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако недоимка по страховым взносам и пени в указанные сроки Лутковской Т.Д. погашена не была.

На основании части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по г. Невинномысску Ставропольского края были вынесены постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которые были направлены в Невинномысский городской отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ. Невинномысским городским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Лутковской Т.Д. возбуждены исполнительные производства, а также установлен пятидневный срок для добровольного исполнения.

В судебном заседании достоверно установлено, что до настоящего времени Лутковская Т.Д. требования судебного пристава-исполнителя не исполнила в добровольном порядке, в Управление ПФР по г. Невинномысску Ставропольского края для урегулирования возникшей задолженности не обращалась, что подтверждаются представленными суду доказательствами. Доказательств того, что Лутковская Т.Д. не уклоняется от уплаты задолженности – суду представлено не было.

В соответствии с ч. 3 ст. 55Конституции Российской Федерацииправо каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Доказательств уважительности неисполнения в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, должником Лутковской Т.Д. в суд не представлено.

Таким образом, установленные судом обстоятельства, свидетельствуют о наличии достаточных оснований для установления временного ограничения должнику Лутковской Т.Д. на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установление временного ограничения должнику Лутковской Т.Д. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в данном случае, является соразмерным допущенному ним нарушению требований закона и не противоречит принципам разумности и справедливости, в связи с чем, требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края подлежат удовлетворению.

Поскольку заявитель в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным заявлением, государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ <данные изъяты>, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с Лутковской Т.Д., не освобожденной от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края удовлетворить.

Установить Лутковской Т.Д., <данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Взыскать с Лутковской Т.Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 10.03.2015 года.

Судья: Т.М. Краснова

Решение не вступило в законную силу

Исп. пом. судьи Коханенко М.С.