Решение по делу № 2-371/2013 ~ М-272/2013 от 12.03.2013

Дело №2-371-2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2013 года город Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

Судьи Синельниковой И.А.

С участием представителя истца ФИО7

Ответчика ФИО2

При секретаре Кулановой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выразившихся в нарушении Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском. Ссылаясь на положения с.46 п.1 ГПК РФ, п.п.1,2 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 8.40 Положения об Управлении Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ, требует признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в непредоставлении информации изготовляемой продукции и реализуемом товаре, хранении пищевых продуктов без учета соответствующих параметров температуры, прием, хранение и реализация продуктов питания без наличия этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре, с необходимой и достоверной информацией о товаре, отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность на принимаемую и реализуемую продукцию с нарушением законодательства п.п.9, 10, 12, 13, 21 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п.п.6.10, 7.7, 7.8, 7.29, 9.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.2 ст.3 Федерального закона №29-ФЗ от 2 января 200 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.5 ст.17, п.3 ст.17, п.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия, выразившиеся в непредоставлении информации изготовляемой продукции и реализуемом товаре, хранении пищевых продуктов без учета соответствующих параметров температуры, прием, хранение и реализация продуктов питания без наличия этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре, с необходимой и достоверной информацией о товаре, отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность на принимаемую и реализуемую продукцию с нарушением законодательства п.п.9, 10, 12, 13, 21 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п.п.6.10, 7.7, 7.8, 7.29, 9.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.2 ст.3 Федерального закона №29-ФЗ от 2 января 200 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.5 ст.17, п.3 ст.17, п.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 опубликовать решение суда по данному делу в течение трех дней с момента вступления в законную силу в любом печатном издании средств массовой информации, чья печатная продукция распространяется на территории <адрес>.

Основанием для подачи настоящего искового заявления являются нарушения Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» индивидуальным предпринимателем ФИО2 в столовой «МаСКо» и павильоне «МаСКо», расположенных по адресу: <адрес> существо которых определяет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, выразившееся в не предоставлении потребителям информации об изготавливаемой продукции и реализуемом товаре, хранение пищевых продуктов без учета соответствующих параметров температуры, прием, хранение и реализация продуктов питания без наличия этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре поставщика, с необходимой и достоверной информацией о товаре, отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность на принимаемую и реализуемую продукцию.

По результатам плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 было установлено, что: на ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин. и с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.; ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 30 мин. до 13 час. 00 мин. в столовой «МаСКо», расположенной по адресу: <адрес>:

1. Не доводится до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания, что не соответствует требованиям п. 10 «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

2. Не предоставляется потребителям возможность проверки объема (массы) предлагаемой ему продукции общественного питания. Соответствующее измерительное оборудование в обеденном зале отсутствует, что является нарушением п.п. 9, 21 «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

3. Не доводится до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация о пищевой ценности блюд и кулинарных изделий (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро - и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания), о нормативной документации, обязательным требованиям которой должна соответствовать, что не соответствует требованиям ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п.п.12,13 «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

4. Используют для приготовления блюд эмалированную посуду со сколами; часть разделочного инвентаря (разделочные доски: «ПВ», «РС», «МВ») с щелями, что не позволяет проводить их качественную обработку, и является нарушением требования п. 6.10. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. Допускается порционирование холодных закусок сотрудником без одноразовых перчаток, что является нарушением п. 9.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. В организации общественного питания осуществляется прием пищевых продуктов и продовольственного сырья при отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность для здоровья человека (сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата соответствия, заверенная в установленном порядке, приложение к товарно-транспортной накладной): - колбаса вареная «Русская традиционная», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, дата упаковки ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель:ООО «Челны-мясо», <адрес>, в количестве 2,0 кг.; - сосиски вареные из мяса птицы, дата изготовления и упаковки ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Челны-Бройлер», <адрес>, в количестве 0,5 кг.; - приправа «Универсальная», масса нетто 0,070 гр., изготовитель: ОАО «Русский продукт», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 мес. в количестве 96 шт., что является нарушением требования п. 2 ст. 3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 7.7., 7.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

7. В организации общественного питания допускается прием пищевой продукции при отсутствии ветеринарного свидетельства: - яйцо куриное столовое 1 категории, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, производитель ООО «Птицефабрика «Вараксино», Удмуртская Республика, <адрес>, в количестве 360 шт., - печень говяжья замороженная, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, производитель ООО «Куединский мясокомбинат», <адрес>, в количестве 10,0 кг, что не соответствует требованиям п. 2 ст. 3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.7.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

8. В организации общественного питания допускается прием и хранение продуктов питания при отсутствии этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре поставщика, с необходимой и достоверной информацией о товаре, обеспечивающей потребителю возможность правильного выбора товара, а именно: рыба свежемороженая (минтай) в количестве 11,0 кг, лук репчатый свежий в количестве 10,0 кг, капуста белокочанная свежая в количестве 10,0 кг, яблоки свежие в количестве 3,0 кг, помидоры свежие в количестве 0,5 кг, что является нарушением требования п. 2 ст. 3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.29. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 15 мин, до 11 час. 30 мин, в павильоне «МаСКо», расположенной по адресу: <адрес>:

1. Не обеспечено на реализуемые пищевые продукты наличие единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника: напиток сокосодержащий из апельсина, напиток безалкогольный «Спрайт», напиток безалкогольный «Чай холодный Нестия», конфеты Козинаки, кофе «Жардин» (в ассортименте) и другие товары, что является нарушением п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

2. Не установил для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте соответствующее измерительное оборудование, что является нарушением п. 7 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

3. Допускается хранение и реализация продуктов питания без наличия этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре поставщика, с необходимой и достоверной информацией о товаре, обеспечивающей потребителю возможность правильного выбора товара, а именно: - хлеб пшеничный 1 сорт, масса нетто 0,550 гр., по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 28 шт.; - хлеб «Русский» масса нетто 0,550 гр. по цене реализации <данные изъяты>. на остатке 14 шт.; - печенье слоеное «Самбо», по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 2,1 кг; - печенье «Орешки со сгущенкой» по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 3,0 кг.; - печенье слоеное «С черносливом» по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 2,0 кг.; - печенье «Завидное с молочной начинкой» по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 1,7 кг. - конфеты «Мармелад» фруктовый по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 2,0 кг; - Зефир по цене реализации <данные изъяты>., на остатке 1 кг.

На перечисленную продукцию отсутствуют этикетки (ярлыки) на транспортной и потребительской таре поставщика, в связи с чем, дату выработки, условия и сроки хранения, наименование производителя, местонахождение производителя, установить невозможно, что является нарушением требования ст. 10. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; п.п. 11.,15. «Правил продажи отдельных видов товаров...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

4. В организации торговли реализуются товары, расфасованные в данном магазине кондитерские изделия: - печенье слоеное «Самбо», в количестве 2,1 кг (6 отвесов); -печенье «Орешки со сгущенкой», в количестве 3,0 кг (7 отвесов); - печенье слоеное «С черносливом», в количестве 2,0 кг (6 отвесов); - печенье «Завидное с молочной начинкой» в количестве 1,7 кг (4 отвеса); - конфеты «Мармелад» фруктовый в количестве 2,0 кг (5 отвесов); - Зефир, в количестве 1,0 кг (4 отвеса) и другие, на которых отсутствуют этикетки, листы-вкладыши с информацией о наименовании товара, весе, цене за килограмм, стоимости отвеса, дате фасования, сроке годности, номере или фамилия весовщика, что не соответствует требованиям п.34. «Правил продажи отдельных видов товаров...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

5. В организации торговли реализуемые развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде с взиманием дополнительной платы за упаковку, а именно: сметана (на развес), м.д.ж. 15% по цене реализации 95 руб. 00 коп., передается покупателю в пластиковом контейнере с крышкой с взиманием дополнительной платы - 2 руб. 00 коп. за упаковку, что является нарушением п.35 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

6. Допускается прием для хранения и последующей реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья, без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, а именно: - печенье сахарное «Звезды чудного гостинца с глазурью», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 мес, изготовитель: ООО «МосттрестКондитер», <адрес>, на остатке 3,0 кг; - конфеты «Арахис в глазури», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 2 мес, изготовитель: ОАО «Пищекомбинат «Боткинский», Удмуртская Республика, <адрес>, на остатке 3,0 кг; - конфеты «Драже мини-фреш», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 мес, изготовитель: ОАО «Пищекомбинат «Боткинский», Удмуртская Республика, <адрес>, на остатке 3,0 кг; - вафли «Часики», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 8 мес. изготовитель: ОАО «Сладонеж», на остатке 3,0 кг; - Карамель «ФИО4», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 мес, изготовитель: ОАО «Липецкая кондитерская фабрика ФИО5», на остатке 1,2 кг; - «Щербет с арахисом», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 3 мес, изготовитель: ОАО «Пищекомбинат «Боткинский», Удмуртская Республика, <адрес>, на остатке 1,5 кг; - хлеб пшеничный 1 сорт, масса нетто 0,550 гр. на остатке 28 шт.; - хлеб «Русский» масса нетто 0,550 гр. на остатке 14 шт., которые входят в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Порядком принятия декларации о соответствии и её регистрации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция соответствует требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации данной продукции является декларация о соответствии. Документы, подтверждающие соответствие данного товара установленным требованиям - декларации о соответствии не представлены, что является нарушением п. 12. Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

7. Не обеспечено хранение молока и молочной продукции в соответствии с действующей нормативной и технической документацией (допускается хранение молока и молочной продукции без учета соответствующих параметров температуры), без учета гигиенических требований, указанных на этикетке, маркировочном ярлыке такой продукции:

- молоко сгущенное с сахаром «ГОСТ», ФИО11 53507-2009, масса нетто 0,380гр.. производитель ЗАО Консервный завод «Поречский», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 мес, на остатке 14 бан., товар хранится в торговом зале на витрине при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от 0 до +10° С);

молоко сгущенное с сахаром «Густияр», ФИО11 53507-2009, масса нетто 0,270 гр., производитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 мес, на остатке 9 бан., товар хранится в торговом зале на витрине при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от 0 до+10 С);

варенка сгущенка с сахаром «Густияр», масса нетто 0,270 гр., производитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 8 мес, на остатке 7 бан., товар хранится в торговом зале на витрине при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от 0 до +10° С);

молоко питьевое м.д.ж. 2,5%, объем 1 л, изготовитель ОАО «МаСКо» <адрес> края, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 сут., на остатке 75 уп. (5 финфаков по 15 упаковок), товар хранится в торговом зале при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от 4 + 2° С);

молоко питьевое м.д.ж. 3,2%, объем 1 л, изготовитель ОАО «МаСКо» <адрес> края, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 сут., на остатке 75 уп. (5 финфаков по 15 упаковок), товар хранится в торговом зале при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от

4 + 2° С);

кефир м.д.ж. 2,5%, объем 1 л, изготовитель ОАО «МаСКо» <адрес> края, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 сут., на остатке 20 уп., товар хранится в торговом зале при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от 4 + 2° С);

творог изготовитель ОАО «МаСКо» <адрес> края, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 5 сут., на остатке 7,0 кг, товар хранится в торговом зале при температуре окружающей среды (на потребительской упаковке указана информация об условиях хранения при t от 4 + 2° С), тем самым нарушено требование п.5.ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

8. Допускается прием, хранение и реализация молочных продуктов, без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), а именно:

молоко сгущенное с сахаром «ГОСТ», ГОСТ Р 53507-2009, масса нетто 0,380гр., производитель ЗАО Консервный завод «Поречский», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 мес, хранить при t от 0 до +10° С, на остатке 14 бан.;

молоко сгущенное с сахаром «Густияр», ГОСТ Р 53507-2009, масса нетто 0,270 гр., производитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 мес, хранить при t от 0 до +10° С, на остатке 9 бан.;

варенка сгущенка с сахаром «Густияр», масса нетто 0,270 гр., производитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат», <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 8 мес, хранить при t от 0 до +10° С, на остатке 7 бан., что является нарушением п. 3 ст. 17, п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».

9.Допускается прием, хранение и реализация соковой продукции из фруктов и овощей без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека: (сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат, товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию и орган, ее зарегистрировавший), а именно:

- сок ТМ «Добрый» (в ассортименте) объем 1 л, изготовитель ЗАО «Мултон», г. С.Петербург, <адрес>, в количестве 8 шт.

- сок ТМ «Добрый» (в ассортименте), объем 0,2 л., изготовитель ЗАО «Мултон», г.С.Петербург, <адрес>, в количестве 18 шт., что является нарушением ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ. а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.8 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ -потребитель вправе потребовать необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в п.1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказание услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

На основании ст.7 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.5 ст. 17 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не могут находиться в обороте, пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

-    не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

- не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие обязательной государственной регистрации и подтверждению соответствия);

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия, признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, юридические лица осуществляющие такую деятельность должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, непродовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и производителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретении товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, и окружающую среду, получении информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребители, посещающие столовую «МаСКо» и павильон «МаСКо», расположенных по адресу: <адрес> при приобретении услуг в столовой и продуктов в павильоне не имеют возможности получить в полном объеме информацию о товаре, т.к. отсутствуют этикетки на реализуемые продукты питания. Отсутствие полной информации о товаре не обеспечивает возможности потребителю их правильного выбора. Хранение пищевых продуктов без учета соответствующих параметров температуры, отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность на принимаемые и реализуемые продукты питания могут принести вред здоровью и жизни потребителя, и являются грубым нарушением прав потребителей.

В связи с тем, что число лиц, пострадавших от подобных действий индивидуальным предпринимателем ФИО2 определить не представляется возможным, в целях пресечения таких действий и признании их незаконными, принимая во внимание тот факт, что в силу преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем признается не только гражданин, который приобретает товар (работы, услуги), но и тот, кто имеет намерение его приобрести, исходя из норм Закона РФ «О защите прав потребителей», необходимо констатировать, что настоящий иск направлен на защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 по доверенности полностью поддержала исковые требования, и доводы, как это изложено в исковом заявлении. Уточнила исковые требования. Пояснила, что все нарушения, установленные проверкой индивидуальным предпринимателем ФИО2 устранены, они имели место на момент проверки, поэтому от второго пункта о возложении обязанностей устранить допущенные нарушения, отказывается.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО2 иск признал в полном объеме. Пояснил, что согласен с выявленными нарушениями санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, указанные в исковом заявлении. Все нарушения им устранены. Согласен с протоколами об административном правонарушении.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Были проверены столовая «МаСКо», торговый павильон молочной продукции «МаСКо» по адресу <адрес>.(л.д.19). Согласно Акта проверки, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно, нарушены положения Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ; «Правил продажи отдельных видов товаров...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Выявленные нарушения перечислены в исковом заявлении, которые изложены выше. Указанные в исковом заявлении нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей подтверждены актом проверки, составленном ДД.ММ.ГГГГ, с которым индивидуальный предприниматель ознакомлен и согласился. Индивидуальному предпринимателю ФИО9 было выдано предписание с указанием срока устранения выявленных нарушений.

На основании постановлений по делу дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.6., 14.15., 14.8. ч.1 КоАП РФ, за приведенные выше нарушения требований Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Доводы истца о нарушении санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8-18), постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.21-31).

В соответствии со ст.46 ГПК РФ орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» - в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст.17 ч.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

Согласно ст.40 ч.1 Закона РФ «О защите прав потребителей - федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей - орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено в судебном заседании, и изложено выше, действия ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в нарушениях санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при осуществлении деятельности столовой, магазина «МаСКо»» по адресу <адрес>, являются противоправными, в соответствии со ст.17,40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей», исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в непредоставлении информации изготовляемой продукции и реализуемом товаре, хранении пищевых продуктов без учета соответствующих параметров температуры, прием, хранение и реализация продуктов питания без наличия этикеток (ярлыков) на транспортной и потребительской таре, с необходимой и достоверной информацией о товаре, отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность на принимаемую и реализуемую продукцию с нарушением законодательства п.п.9, 10, 12, 13, 21 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п.п.6.10, 7.7, 7.8, 7.29, 9.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.2 ст.3 Федерального закона №29-ФЗ от 2 января 200 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.5 ст.17, п.3 ст.17, п.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 опубликовать решение суда по данному делу в течение трех дней с момента вступления в законную силу в любом печатном издании средств массовой информации, чья печатная продукция распространяется на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - И.А. Синельникова