ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ № 2 –1694/2016
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 24 мая 2016 года
Ленинский районный суд г. Тамбова
В составе председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,
С участием помощника прокурора Ленинского района Татаринова С.Г.,
при секретаре Клемешовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к Светикову А.И. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Тамбова в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Светикову А.И. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В обоснование предъявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского района г.Тамбова проводилась проверка соблюдения законодательства при эксплуатации газового оборудования. В ходе проверки установлено, что Светиков А.И., являющийся потребителем газа и эксплуатирующий газовое оборудование жилого помещения, расположенного по адресу: *** договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не заключил, тем самым создав угрозу безопасности граждан и наступления других негативных последствий для неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г.Тамбова Татаринов С.Г. поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Светиков А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Каких-либо ходатайств, возражений на иск не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела, на основании ст.233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Закона о газоснабжении.
В силу подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
Пунктом 3 Правил пользования газом определено, что взрывоопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных Правилами пользования газом и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления, в числе прочего, технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно пункту 6 Правил пользования газом работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
В соответствии с пунктами 16 и 17 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования -собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
В свою очередь, в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Газопроводы и газоиспользующее оборудование, расположенные на территории домовладений, принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, каждый потребитель газа (заказчик по договору о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - ТО ВДГО (ВДКО) обязан в установленные Правилами пользования газом и договором о ТО ВДГО (ВКГО) сроки осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в судебном заседании нашли подтверждение доводы прокурора о том, что Светиковым А.И., являющимся потребителем газа и эксплуатирующим газовое оборудование по адресу: ***, в нарушение Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 не заключен договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.
Доказательств обратного ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, не представлено.
Поскольку отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении может повлечь несвоевременное выявление причин неисправности газового оборудования, что может привести к утечкам газа, и как следствие наступлению негативных последствий для неопределённого круга лиц исковые требования прокурора Ленинского района г.Тамбова подлежат удовлетворению. На ответчика следует возложить обязанность заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в квартире, расположенной по адресу: *** со специализированной организацией.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Тамбова удовлетворить.
Обязать Светикова А.И. заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в квартире, расположенной по адресу: *** со специализированной организацией..
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Судья: Н.В.Емельянова
Решение в окончательной форме принято 27.05.2016 г.
Судья: Н.В.Емельянова