Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-619/2011 ~ М-562/2011 от 08.08.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Заозерный                    05 сентября 2011 г.

    Рыбинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Солохина С.А.

при секретаре Юленковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саянского района в интересах Хохловой Любови Александровны к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саянского района обратился с иском в суд в интересах <данные изъяты>. к ответчику по тем основаниям, что <данные изъяты> является ребенком-инвалидом согласно справки МСЭ № 2024403 от 07.06.2010 г. В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации № 175 от 09.03.2011 г. <данные изъяты>. нуждается в памперсах (90 штук в месяц), противопролежневом матраце. Заявление о предоставлении технических средств реабилитации подано матерью ребенка в филиал № 4 ФСС в г. Заозерный 06.04.2011 г.

С момента обращения в Фонд и до настоящего времени Хохловой Л.А. не выдано направление на обеспечение техническими средствами реабилитации, обеспечение средствами не производится, чем нарушаются ее права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со ст.ст. 10,11.1 Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Противопролежневые матрацы и памперсы (подгузники) относятся к техническим средствам реабилитации, которые включены в «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», утвержденный распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. (п.п. 10, 22 перечня).

В соответствии с п.п. 2, 4 «Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утв. Постановлением Правительства РФ № 240 от 07.04.2008 г. обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление о предоставлении инвалиду технического средства реабилитации подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства. Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

В соответствии со ст. 11.1. Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства № 240, финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 г. и плановый период 2012-2013 г.г.» № 334-ФЗ от 08.12.2010 г. (ст. 5 п.п.3) предусмотрена обязанность Фонда финансировать в 2011 г. расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Таким образом, ГУ Красноярское региональное отделение ФСС РФ, является обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и не обеспечило <данные изъяты> необходимыми ей по медицинским показаниям средствами реабилитации. Не предоставление фондом средств реабилитации нарушает права ребенка-инвалида и не позволяет пройти необходимую комплексную реабилитацию, создает угрозу для его здоровья.

Просит признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению Хохловой Л.А. техническими средствами реабилитации памперсами (подгузниками) 90 штук в месяц, противопролежневым матрацем незаконными и обязать ответчика обеспечить <данные изъяты> памперсами (подгузниками) и противопролежневым матрацем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 09.03.2011 г.

Обязать ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать направление <данные изъяты> на получение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 09.03.2011 г. памперсов (подгузников) 90 штук в месяц, противопролежневого матраца.

В судебном заседании помощник Рыбинского межрайонного прокурора Костицкая О.И. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Морозов А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что в ближайшее время <данные изъяты> будет обеспечена необходимыми ей в соответствии с индивидуальной программой реабилитации техническим средствами медицинской реабилитации.

Представитель отделения Федерального казначейства Туров А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит требованиям закона.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Саянского района в интересах <данные изъяты>. удовлетворить.

    Признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению <данные изъяты> техническими средствами реабилитации памперсами (подгузниками) 90 штук в месяц, противопролежневым матрацем незаконными.

    Обязать ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить <данные изъяты> памперсами (подгузниками) и противопролежневым матрацем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 09.03.2011 года.

    Обязать ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социально страхования РФ выдать направление Хохловой Л.А. на получение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 09.03.2011 г. памперсов (подгузников) 90 штук в месяц, противопролежневого матраца.

<данные изъяты>

    Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>