Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-853/2021 от 08.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года                     г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царёва В.М.

при секретаре Трубицыной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семёновой Валентины Александровны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Минусинске (межрайонное) о признании незаконным решения об исключении периода работы в стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Семёнова В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) с требованием о признании незаконным решения об уменьшении стажа работы в районах Крайнего Севера с 01 октября 2020 года, исключающим период отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, просит обязать включить с01 октября 2020 года в стаж работы в районах Крайнего Севера период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 октября 2020 года, установив размер пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 1 и пунктом 4 статьи 17 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано то, что 08 октября 2020 года истец обратилась в УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) в связи с уменьшением размера пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 2900 руб. на которое был получен ответ УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) из которого следовало, что период отпуска по уходу за ребенком не может быть учтен в стаж для установления повышенной фиксированной выплаты, установленной п. 4 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера за исключением периода ухода за ребёнком составляет 13 лет 10 месяцев, при установленном не менее 15 лет. Поскольку право на установление повышенной фиксированной выплаты отсутствует, с 01 октября 2020 года размер пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством. Решение ответчика истец считает незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы.

В судебном заседании истец Семенова В.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Минусинске (межрайонное) Рамбургер О.А., действующая на основании доверенности с предъявленными требованиями не согласилась, просила вынести решение в соответствии с Законом.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Семёнова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии в соответствии с п.6 ст.32 Закона № 400-ФЗ.

При назначении пенсии истцу в соответствии с ч.1 и 2 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии.

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий ГУ КПФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) от 03 сентября 2020 года размер пенсии Семёновой В.А. приведен в соответствии на основании законодательства РФ п.4 ст.17 закона 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 01 октября 2020 года, то есть при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.32 Закона № 400-ФЗ неверно установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости женщинам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера в связи с нахождение в отпуске по уходу за ребёнком.

Ответчиком исключен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, родившемся ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) от 25 декабря 2020 года Семёновой В.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.28 п.1 пп.6 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в том числе страховая пенсия 7474 руб. 50 коп, фиксированная выплата 3278 руб. 59 коп.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.92N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительны отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР ВЦСПС от 22.08.89. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.89. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

На основании п. 7 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 375/24-11 от 29.11.89., время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достиженияим возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной платеза выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12. N 30 (в редакции от 28.05.19) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до06.10.92. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.92.N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отпуск по уходу за ребенком использован истцом до внесения изменений в законодательство, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж в случае назначение пенсии на льготных условиях.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством истец Семёнова В.А. имела право на включение периодов отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет во все виды стажа, в связи с этим такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решений ГУ УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) об обнаружении ошибки от 03 сентября 2020 года, о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 25 декабря 2020 года, обобязании ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего ответчику следует произвести перерасчет пенсии с 01 октября 2020 года с установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семёновой Валентины Александровны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периода в стаж, об обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Минусинске Красноярского края (межрайонное) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 03.09.2020 и) о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 25 декабря 2020 годав отношении Семеновой Валентины Александровны признать незаконными.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Минусинске Красноярского края (межрайонное) произвести Семёновой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет размера пенсии с учетом включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право для установления повышения фиксированной выплаты равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, начиная с 01 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2021 года.

Председательствующий:                    В.М. Царев