Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2191/2016 ~ М-818/2016 от 03.02.2016

№2-2191/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2016 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Волковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирончик Л. Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Мирончик Л.Г. обратилась с иском по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине недостаточности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, ответчик не учел часть периодов трудовой деятельности истицы, а также период ухода за ребенком до полутора лет. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика включить ей в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - момента достижения возраста <данные изъяты>.

В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что трудовая книжка у нее утеряна, в связи с чем, периоды работы подтверждаются архивными справками.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, указанные в решении ответчика. Также указала, что с учетом спорных периодов у истицы недостаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату достижения 50 лет.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истице отказано по причине недостаточности соответствующего стажа работы. При этом, в страховой стаж истице учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 20 лет), в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) учтено <данные изъяты> (при требуемом стаж – 17 лет).

В страховой стаж и стаж работы в МКС истице не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду №, поскольку в архивной справке отсутствует дата рождения истицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КОК», поскольку не представлены подтверждающие документы; в стаж работы в МКС не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад №», поскольку страхователем представлены сведения в отношении истицы без подтверждения территориальных условий; в страховой стаж не учтен период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как следует из ст.13 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, на основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (далее – Правила №555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено, трудовая книжка истицы утеряна. Между тем, поскольку она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды работы могут быть подтверждены иными документами, выдаваемыми в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истица окончила кулинарное отделение Петрозаводского профессионально-технического училища по специальности – повар (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке МКУ «МАП» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу архивного фонда Детского сада № г.Петрозаводска имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии по переводу из № объединения поваром Мирончик Л. Г. (дата рождения не указана) с ДД.ММ.ГГГГ; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № указано об увольнении повара Мирончик Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ; заработная плата начислена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт принадлежности истице обозначенной архивной справки подтверждается паспортом истицы, где полностью указаны необходимые сведения в отношении нее, а также архивной справкой ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Мирончик Л.Г., <данные изъяты> года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском объединении №; архивной справкой ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Мирончик Л. Г., повар д/о №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в д/сад № №.

Также, согласно архивной справке МКУ «МАП» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу архивного фонда Детского сада № г.Петрозаводска имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме Мирончик Л. Г., <данные изъяты> года рождения, поваром с ДД.ММ.ГГГГ; в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № указано об увольнении повара Мирончик Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. Также в данной архивной справке указано, что другие работники с фамилией «Мирончик», инициалами «Л.Г.», именем, отчеством «Л. Г.» не значатся.

Указанные учреждения находились в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом пояснений истицы, установленных обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу, что представленными документами подтверждается факт работы истицы в спорные периоды, в связи с чем, они подлежат учету в истребуемые истицей стажи работы.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Также подлежит соответствующему учету спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КОК», поскольку при отсутствии у истицы подтверждающих документов, данный период отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица, таким образом, плательщик страховых взносов (работодатель) ООО «КОК» сдал в отношении истицы сведения о периоде ее работы, о заработной плате, о территориальных условиях труда (МКС 1.15).

Между тем, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад №» не может быть учтен ей в стаж работы в МКС, поскольку страхователем представлены сведения в отношении истицы за весь период ее работы с указанием территориальных условий (МКС 1.15), за исключением спорных двух дней. Доказательств работы в данный период (отсутствие отпуска за свой счет, иных обстоятельств) истицей не представлены.

В соответствии с п.22 Правил №555 засчитывается в страховой стаж период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при подтверждении документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.

В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения.

Истицей в связи с утерей не было представлено ответчику свидетельство о рождении ребенка Мирончика А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно, он не был учтен в страховой стаж. Между тем, дубликат данного документа представлен в суд, таким образом, основания для отказа учета данного периода у ответчика отсутствуют. Истица просит учесть в страховой стаж период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, как следует из решения ответчика, в страховой стаж истицы учтен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования истицы подлежат удовлетворению частично, в страховой стаж подлежит учету период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

С учетом учтенных судом периодов на дату обращения к ответчику у истицы достаточно необходимого страхового стажа (более 20 лет), однако, стаж работы в МКС менее необходимых <данные изъяты>. Таким образом, права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения к ответчику у истицы не имелось.

Между тем, согласно положениям пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

В силу данной нормы у истицы имелось право на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста, то есть с учетом стажа работы в МКС 15 лет 3 месяца 15 дней при достижении возраста 51 год 04 месяца. При обращении истицы за назначением пенсии ответчиком ей было указано на неполный стаж работы в МКС, однако не был разъяснен обозначенный порядок установления права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом п. ст.23 Федерального закона №173-ФЗ, а также того, что при первоначальном обращении истицы за назначением пенсии у нее имелось право на соответствующий учет спорных периодов работы, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истицы о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права (достижения возраста <данные изъяты>) – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Мирончик Л. Г. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Мирончик Л. Г. судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2016.