Р Е Ш Е Н И Е 12-19/14
гор.Великий Устюг 06 февраля 2014 года
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шулев А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
ГАРМАНОВА ВАСИЛИЯ ЮРЬЕВИЧА на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 17 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 17.12.2013 Гарманов В.Ю. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно описательно-мотивировочной части постановления, 30.10.2013 в 12 часов 34 минуты на 465-м километре автодороги "..." Гарманов В.Ю., управляя автомобилем КамАЗ-5321515 г.р.з. № с прицепом СЗАП-835702 г.р.з. № в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозил тяжеловесный груз с превышением осевой массы. Полная масса автопоезда составила 44,58 тонны при допустимой массе 40,00 тонн.
В жалобе Гарманов В.Ю. просит данное постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что в его действиях нарушения пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ не имеется.
В судебное заседание Гарманов В.Ю. не явился.
Судебная повестка, направленная ему по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, из чего следует, что Гарманов В.Ю., несмотря на двукратное - 25 и 28.01.2014 - уведомление сотрудниками почты о наличии на почте судебного почтового отправления на его имя, в почтовое отделение не явился.
В связи с указанным суд считает Гарманова В.Ю. надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства и на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит жалобу Гарманова В.Ю. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение негабаритных транспортных средств и автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Такие правила установлены, в частности ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ст.30 названного Федерального закона, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам. В отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения такое ограничение или прекращение движения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства Архангельской области от 05.03.2013 № 92-пп в период с 09.10.2013 по 07.11.2013 на автомобильных дорогах общего пользования Архангельской области введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось.
Пунктом 3 данного постановления установлено, что движение транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают допустимые значения в период введения временного ограничения движения, осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.
Согласно же ст.31 данного Федерального закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 № 258.
В соответствии с п.2.1 ПДД РФ при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов, т.е. указанное специальное разрешение.
Материалами дела - протоколом об административном правонарушении ... от 30.10.2013 и актом № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области от 30.10.2013 - подтверждается, что 30.10.2013 Гарманов В.Ю., являясь водителем автопоезда в составе автомобиля КамАЗ-5321515 г.р.з. № и прицепа СЗАП-835702 г.р.з. № на участке автодороги "...", проходящем по территории Архангельской области, перевозил лес с превышением разрешенной нагрузки на ось (45,33% и 33% соответственно на 2-ю и 3-ю ось), не имея при этом специального разрешения на перевозку указанного груза.
Таким образом, вина Гарманова В.Ю. в нарушении требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ в судебном заседании доказана.
Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, влечет административную ответственность по ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на водителя в размере от 2.000 до 2.500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел указанной категории отнесено к подсудности мировых судей.
Срок на привлечение Гарманова В.Ю. к административной ответственности не пропущен, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, мировым судьей не допущено, наказание Гарманову В.Ю. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.21_1 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.
В то же время, учитывая, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 КоАП РФ, заключается не просто в перевозке тяжеловесного груза, а в перевозке такого груза без специального разрешения, если описательно-мотивировочная часть обжалуемого постановления подлежит приведению в соответствие с указанной формулировкой нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 17 декабря 2013 года в отношении Гарманова В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, изменить.
Абзац 1 описательно-мотивировочной части указанного постановления изложить в следующей редакции:
"30 октября 2013 года в 12 часов 34 минуты на 465-м километре автодороги "... Гарманов В.Ю., управляя автомобилем КамАЗ-5321515 г.р.з. № с прицепом СЗАП-835702 г.р.з. №, нарушил требования п.23.5 ПДД РФ, а именно - перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, предусмотренного ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Полная масса указанного автопоезда под управлением Гарманова В.Ю. составила 44,58 тонны при допустимой массе 40 тонн. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ".
В остальном указанное постановление оставить без изменения, а жалобу ГАРМАНОВА В.Ю. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Шулёв А.Н.