Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-290/2016 от 10.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 19 января 2016 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю,, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Предписанием Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) от 30.03.2015 г. <№> ЗАО «Абрау-Дюрсо» предписывалось, в срок до 30.10.2015 г., осуществлять в установленном законом порядке, на основании лицензии на право пользования недрами, пользование участком недр, не связанным с добычей полезных ископаемых, а именно – для эксплуатации подземных сооружений, предназначенных для выдержки шампанских вин и розлива безалкогольных напитков. Приказом ЗАО «Абрау-Дюрсо» от 28.09.2015 г. <№> обязанность по выполнению указанного предписания возложена на заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю. 02.12.2015 г. установлено, что указанное предписание заместителем исполнительного директора по техническим вопросам - главным инженером ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю. не выполнено.

Переяслов В.Ю. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

Как видно из письменного возражения Переяслова В.Ю., приложенного к протоколу об административном правонарушении, Переяслов В.Ю. не признал свою вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, сославшись на то, что во исполнении предписания от 30.03.2015 г., ЗАО «Абрау-Дюрсо» 01.07.2015 г. заключило с ООО НИПИ «МарГео» договор, по условиям которого исполнитель взял на себя обязательства: сбор, оформление документов и сопровождение процесса получения лицензии на недропользование в целях геологического изучения; оформление горного отвода в предельных границах; разработка проекта геологического изучения с оценкой пригодности участка недр для строительства; составление отчета о геологическом изучении недр; разработка проекта эксплуатации; разработка проекта горного отвода в уточненных границах; подготовка и сопровождение документации для получения лицензии. Окончательный срок исполнения договора определен 20.06.2016 г. У ЗАО «Абрау-Дюрсо» не имеется возможности в определенный предписанием срок исполнить его по причинам, не зависящим от ЗАО.

Исследовав представленный административный материал, суд приходит к выводу о том, что Переяслов В.Ю., являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как видно из предписания от 30.03.2015 г. <№> об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесенного старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ЗАО «Абрау-Дюрсо» предписано в срок до 30.10.2015 г., осуществлять в установленном законом порядке, на основании лицензии на право пользования недрами, пользование участком недр, не связанным с добычей полезных ископаемых, а именно – для эксплуатации подземных сооружений, предназначенных для выдержки шампанских вин и розлива безалкогольных напитков.

Приказом ЗАО «Абрау-Дюрсо» от <№> «О назначении ответственного лица за исполнение предписаний», исполнение в установленный срок предписания, вынесенного старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по <адрес> и <адрес> на основании акта проверки от <ДД.ММ.ГГГГ>, возложено на заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю.

Актом проверки от <№> подтверждается, что документы, подтверждающие пользование участком недр в установленном законом порядке, на основании лицензии на право пользования недрами.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт неисполнении должностным лицом ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переясловым В.Ю. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Учитывая обстоятельства данного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Переяслову В.Ю. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст.1.7, ч. 3 ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя исполнительного директора по техническим вопросам - главного инженера ЗАО «Абрау-Дюрсо» Переяслова В.Ю,, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу .

Судья Н.С. Семенов