Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2017 (2-1271/2016;) от 22.11.2016

Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

***                                                                       г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищному надзору к Я.И.Ф., Я.В.Е., Я.Н.В., Ф.С.В., К.И.Я., В.Е.А., Д.В.В., Б.Г.П., Ч.Ю.И., В.Л.А., Ч.А.Ю., Н.В.В., Х.Г.А., Е.В.П., К.Г.П., К.Н.В., А.Е.А., А.Е.А., А.И.М., А.Ю.И., К.Н.Г., З.Л.И., М.А.В., М.А.А., М.А.А., К.О.А., Н.Л.В., З.М.В., Г.К.В., ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ» о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ***,

    УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Псковской области по строительству и жилищному надзору обратился в суд с иском к Я.И.Ф., Я.В.Е., Я.Н.В., Ф.С.В., К.И.Я., В.Е.А., Д.В.В., Б.Г.П., Ч.Ю.И., В.Л.А., Ч.А.Ю., Н.В.В., Х.Г.А., Е.В.П., К.Г.П., К.Н.В., А.Е.А., А.Е.А.; А.И.М., А.Ю.И., К.Н.Г., З.Л.И., М.А.В., М.А.А., М.А.А., К.О.А., Н.Л.В., З.М.В., Г.К.В., ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ» о признании недействительным решения, принятого *** общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения истцом проверки на основании обращения М.А.М. в отношении ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ» по вопросу выбора управляющей организации установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещения в доме № *** в деревне *** Псковского района, проведенного *** в форме заочного голосования и представленного в последующем в ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ», данная управляющая организация приступила к выполнению обязанностей по управлению вышеуказанным домом с ***. В нарушение требований частей 3, 4, 5 статьи 45, части 3 статьи 46, части 1 статьи 47, частей 5, 5.1. статьи 48 Жилищного кодекса РФ, из представленного управляющей организацией протокола следует, что собрание, проведенное *** собственниками помещений в ДОС ***, проведено с нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, а именно: в протоколе не указан способ информирования о предстоящем собрании и инициатор такого собрания; не указана информация о проведении собственниками очного голосования по тем же вопросам; не произведен подсчет голосов, принявших участие в собрании для определения наличия кворума; в опросном листе произведено голосование только по одному из поставленных в повестку дня вопросам. Истец просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № *** в деревне *** *** по результатам голосования.

Представитель истца Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищного надзору – З.В.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ» Г.А.В. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что до рассмотрения настоящего дела ответчики – собственники многоквартирного жилого дома № *** д. *** Псковского района *** приняли решение об отмене спорного решения общего собрания собственников жилья от ***, являющегося предметом спора в рассматриваемом деле. Полагал, что при указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется в связи с отсутствием предмета спора.

Ответчики Я.И.Ф., Я.В.Е., Я.Н.В., К.И.Я., Д.В.В., Н.В.В., К.Н.Г., З.Л.И., М.А.В., К.О.А., Ф.С.В., В.Е.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о дате и времени его проведения, вместе с тем, представили суду заявления, в которых возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. В заявлениях указано на отсутствие предмета спора на момент рассмотрения настоящего дела в связи с тем, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** д. *** Псковского района от *** отменено решение общего собрания собственников помещений от ***.

Ответчики Б.Г.П., Ч.Ю.И., В.Л.А., Х.Г.А., Е.В.П., К.Г.П., А.Е.А. А.Е.А., А.И.М., А.Ю.И. М.А.А., М.А.А., Н.Л.В., З.М.В., Г.К.В., Ч.А.Ю., К.Н.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о дате и времени его проведения, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

Представитель ответчика А.Е.А. по доверенности - А.В.Ю. в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что решение было принято с нарушениями.

Третье лицо М.А.М. и ее представитель Б.А.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на допущенные при вынесении решения нарушения жилищного законодательства.

Третье лицо М.О.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о дате и времени его проведения, вместе с тем, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда. (т. 2 л.д. 158).

Третьи лица А.Д.С., О.М.А., Б.С.С., Б.Н.И., В.Н.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени его проведения, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Статьей 48 ч.ч. 5, 5.1 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** д. *** Псковского района в форме заочного голосования *** было проведено собрание по вопросу избрания способа управления многоквартирным домом.

Как следует из протокола, в голосовании участвовало 28 собственников жилых помещений (квартиры № ***), были избраны председатель собрания З.Л.И. и секретарь собрания В.Е.А. В повестку дня входило рассмотрение следующих вопросов: выбор совета дома и его председателя; выбор способа управления многоквартирным домом; выбор управляющей организации; наделение полномочиями председателя совета дома заключать договор управления от имени собственников жилых помещений многоквартирного дома; утверждение тарифов по содержанию многоквартирного дома; утверждение места хранения оригиналов договоров управления. (т.1 л.д. 10-11). К данному протоколу приложен список собственников жилых помещений, принявших участие в заочном голосовании по вопросу выбора управляющей компании (л.д. 12-13).

Согласно сведениям, представленным ООО «Управляющая компания «Жилуслуги» по подсчету голосов собственников жилого дома № *** д. *** Псковского района, принявших *** участие в вышеуказанном заочном голосовании при вынесении решений, кворум имелся. (л.д. 14).

По заявлению жительницы указанного дома М.А.М. по вопросу нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилого помещения и принятия решения по вопросу выбора управляющей компании, Государственным комитетом Псковской области по строительству и жилищному надзору проведена проверка по названному вопросу, в ходе проведения которой выявлены нарушения жилищного законодательства, регулирующие вопросы проведения общего собрания собственников жилых помещений, о чем составлен акт от ***.

Так, в нарушение ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ собственники жилых помещений многоквартирного дома № *** в д. *** не были извещены посредством ни одного из возможных вариантов оповещения, предусмотренных названными нормами закона о проведении предстоящего собрания, им не сообщена повестка дня собрания.

Собрание собственников жилых помещения *** проведено посредством заочного голосования, что является нарушением ст. 47.1 ЖК РФ, согласно которой проведение голосования в заочной форме в данном случае могло иметь место только в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, не имевшего кворума.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Установлено, что в нарушение указанных норм в оспариваемом протоколе не произведен подсчет голосов собственников, принявших участие в собрании для определения наличия кворума.

Частью 5 статьи 48 ЖК РФ установлено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В нарушение указанных норм законодательства, решения собрания, проведенного посредством заочного голосования, не были оформлены посредством оформленных в письменной форме решения собственников по каждому вопросу повестки дня. Кроме того, в нарушение п. 3 ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ в опросном листе произведено голосование собственников жилых помещений только по одному из поставленных в повестку дня вопросов - по вопросу выбора управляющей компании.

Таким образом, оспариваемый протокол от *** составлен с нарушениями требований и норм, установленных жилищным законодательством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что принятое *** общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № *** в д. *** решение является недействительными.

Дальнейшая отмена оспариваемого решения решением собрания собственников от *** не имеет правового значения, поскольку решение от *** на период до его отмены действовало и на его основании ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ» производилось обслуживание дома и взимание платы.

При таких обстоятельствах требования Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищному надзору подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищному надзору к Я.И.Ф., Я.В.Е., Я.Н.В., Ф.С.В., К.И.Я., В.Е.А., Д.В.В., Б.Г.П., Ч.Ю.И., В.Л.А., Ч.А.Ю., Н.В.В., Х.Г.А., Е.В.П., К.Г.П., К.Н.В., А.Е.А., А.Е.А.; А.И.М., А.Ю.И., К.Н.Г., З.Л.И., М.А.В., М.А.А., М.А.А., К.О.А., Н.Л.В., З.М.В., Г.К.В., ООО «УК «ЖИЛУСЛУГИ» удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № *** в д. *** по протоколу от *** по результатам голосования.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья:                                                                                        подпись

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.