Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-334/2014 от 15.04.2014

Дело № 12-334/2014

РЕШЕНИЕ

г.Пермь Пермского края 11.06.2014 года

Судья Свердловского районного суда г.Перми Щербинина Ф.Х.,

при секретаре Колесниковой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Экс Авто» на постановление от 04.04.2014 мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 04.04.2014 мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю. ООО «Экс Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Согласно постановлению, Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Экс Авто» было вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Экс Авто» не уплатило в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) административный штраф, чем нарушило ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Экс Авто» ходатайство о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа не заявляло.

В жалобе защитник ООО «Экс Авто» указал, что мировым судьей не принято во внимание то, что постановление Инспекции государственного строительного надзора Пермского края ДД.ММ.ГГГГ оспаривается в Арбитражном суде Пермского края. Защитник считает, что в действиях ООО «Экс Авто» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, просит постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник юридического лица не участвовал, юридическое лицо - ООО «Экс Авто» о месте, дате и времени судебного заседания извещалось надлежаще.

Изучив материалы административного дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно материалам дела ООО «Экс Авто» не оплатило наложенный на него постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в размере 100 000 рублей в установленный законом срок 60 дней, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно материалам дела об административном правонарушении постановлением № Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экс Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, ООО «Экс Авто» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Копия постановления № получена ООО «Экс Авто» ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней постановление юридическим лицом не обжаловано. Исходя из положения ст. 31.1 КоАП РФ указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф ООО «Экс Авто» уплачен не был.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В данном случае шестидесятидневный срок истек 01.01.2014. При этом следует учитывать, что КоАП РФ не предусматривает продление либо перенос данного срока.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ООО «Экс Авто» к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении трехмесячный срок давности привлечения ООО «Экс Авто» к административной ответственности истек 02.04.2014.

Вместе с тем ООО «Экс Авто» привлечено мировым судьей к административной ответственности 04.04.2014, то есть за пределами срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного выше, постановление от 04.04.2014 мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю. в отношении ООО «Экс Авто» подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

     Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника ООО «Экс Авто» удовлетворить частично.

Отменить постановление от 04.04.2014 мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю. в отношении ООО «Экс Авто», производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Ф.Х.Щербинина