судья – Надрага В.Л. дело № 33-15225/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2019г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.
судей: Суслова К.К., Бендюка А.К.
по докладу судьи Суслова К.К.
при секретаре Кирюшиной М.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску < Ф.И.О. >1 к администрации Адлерского района г. Сочи с апелляционной жалобой представителя администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности Товмасяна С.Д. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 22.01.2019г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия -
установила:
< Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, действующая в своих интересах и несовершеннолетних < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5 обратились в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации Адлерского района г. Сочи и администрации г. Сочи о признании права на получение социальной поддержки.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 22.01.2019г.исковое заявление < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, действующей в своих интересах и несовершеннолетних < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5 к администрации Адлерского района г. Сочи и администрации г. Сочи о признании права на получение социальной поддержки удовлетворить частично. Постановлено установить факт постоянного проживания < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5 с 2014 года по адресу: <...>. Признать < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, несовершеннолетних < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной очень сильными дождями и ливнями 25 октября 2018 года на территории муниципального образования город-курорт Сочи и введенной распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2018 года № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» Признать за < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, несовершеннолетними < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5 право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей. Обязать администрацию Адлерского района г. Сочи включить < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, несовершеннолетних < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5 в список граждан списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной очень сильными дождями и ливнями 25 октября 2018 года на территориях муниципального образования город-курорт Сочи и введенной распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2018 года № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края». В части обращения решения к немедленному исполнению - отказано.
Не согласившись с решением суда, представитель администрации Адлерского района г. Сочи истца по доверенности < Ф.И.О. >10 подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что у истцов отсутствует одно из условий для пр6досатвления выплат- место постоянного просиживания не совпадает с регистрацией в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации. Полагает, что истцы не имеют право на предоставление единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи.
В суде апелляционной инстанции представитель ГО и ЧС по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >11 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить обжалуемое решение суда.
Проверив материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что < Ф.И.О. >1 (14.11.1963г.р.), < Ф.И.О. >2 (18.04.1984г.р.), несовершеннолетние < Ф.И.О. >6 (06.03.2009г.р.), < Ф.И.О. >4 (06.04.2015г.р.), < Ф.И.О. >5 (17.08.2018г.р.) являются гражданами РФ и постоянно проживают по адресу: <...> 2014г.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.
Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования город- курорт Сочи включена в зону чрезвычайной ситуации.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
В соответствии с п. 3 данного Порядка пострадавшими являются граждане Российской Федерации, которые, в том числе, на день введения режима чрезвычайной ситуации постоянно проживали в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации города Сочи от 01.11.2018 г. № 1751 «Об организации в муниципальном образовании город-курорт Сочи работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании город- курорт Сочи списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.
В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Адлерского района города Сочи 25 октября 2018 года вышеуказанному жилому помещению и имуществу в нем причинен ущерб.
На момент чрезвычайной ситуации истец был временно зарегистрирован в указанном жилом помещении.
Пунктом 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Постоянное проживание истцов по указанному адресу подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2014г., согласно которого истец < Ф.И.О. >1 является собственником помещения по адресу: <...>, справкой № 44/34-24012 от 19.11.2018г. Отдела полиции (Адлерский район), справкой с места работы < Ф.И.О. >1, справкой № 1643 от 16.10.2018г. из МУП г. Сочи «Городской ИВЦ», справкой № 436 из МОБУ школы № 26 с места учебы < Ф.И.О. >3 и свидетельствами о регистрации по месту пребывания.
Факт причинения ущерба жилому помещению и имуществу в нем подтверждается актом обследования, составленным выездной комиссией в соответствии с Приказом Министерства ГО и ЧС Краснодарского края от 20 апреля 2017 года № 65.
Таким образом, заявленные исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению частично, т.к. требование об обращении решение к немедленному исполнению не нашло своего правового обоснования и не может быть удовлетворено.
Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судом первой инстанции не допущено нарушений материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения суда.
Доводы, указанные в апелляционной жалобе, опровергаются материалами дела, установленными фактическими обстоятельствами и направлены на иное толкование закона.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
апелляционную жалобу представителя администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности < Ф.И.О. >10 на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 22.01.2019г. оставить без удовлетворения, а решение Адлерского районного суда г. Сочи от 22.01.2019г.- без изменения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.
Председательствующий:
Судьи: