3 ноября 2020 года г. Октябрьск Самарской области
Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении физического лица - Бочкарева И.И.,
у с т а н о в и л:
В Октябрьский городской суд из ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД РФ «Сызранское» поступил протокол № № об административном правонарушении, составленный 28 октября 2020 года в отношении физического лица - Бочкарева И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.
Из представленного Протокола № № об административном правонарушении следует, что 01.01.2020 года примерно в 20 часов 15 минут Бочкарев И.И., находясь в <адрес>, на почве внезапно возникших неприязненных отношений нанес не менее двух ударов рукой в область лица ФИО1, причинив физическую боль. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № от 01.10.2020 года установленные у ФИО1 телесные повреждения относятся к группе повреждений, не влекущих за собой какого-либо вреда здоровью. Таким образом, в действиях Бочкарева И.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 "Побои" данного кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
1 апреля 2020 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, указанные в нем процессуальные мероприятия, а именно: протокол осмотра места происшествия от 12.01.2020г., опрос ФИО4 от 13.01.2020г., опрос ФИО1. от 13.01.2020г., опрос Бочкарева И.И. от 13.01.2020г., объяснение Бочкарева И.И. от 14.02.2020, протокол обыска (выемки) от 19.02.2020г., оформленные надлежащим образом и приобщенные к делу, были проведены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ ходе проверки по материалу КУСП № от 01.01.2020 года, содержащего признаки преступления, предусмотренного ст.115 УК РФ или 116 УК РФ. В рамках данной проверки постановлением от 28.02.2020г. была назначена медицинская судебная экспертиза, которая была начата - 06.03.2020г., окончена 01.10.2020г (Заключение эксперта №).
Таким образом, административное расследование после вынесения 1 апреля 2020 года определения о проведении административного расследования фактически не проводилось.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бочкарева И.И. был составлен 28.10.2020 года, и 30.10.2020г. дело об административном правонарушении было передано в Октябрьский городской суд для принятия решения.
В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, сказано, что обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Таким образом, в связи с тем, что в данном случае производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках проверки по материалу КУСП № от 01.01.2020 года, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Октябрьского городского суда, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, а на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье.
Руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении № от 28 октября 2020 года в отношении физического лица Бочкарева И.И. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №70 судебного района города Октябрьск Самарской области.
Копию определения направить для сведения начальнику ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское».
Судья М.А. Баринов