Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4128/2021 ~ М-3410/2021 от 27.09.2021

__" http-equiv=Content-Type>

Дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 г.                                г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                     Зуева А.А.,

при секретаре                             Андрейченко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б., Б. к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным заявлением.

В обосновании заявленных исковых требований ссылаются на то, что Б. с 31.01.1985 года зарегистрирована по адресу: г. Новосибирск, .... Вместе с ней зарегистрирована и проживает ы указанном жилом помещении ее дочь, начиная с 13.12.1993 года. Истец Б. обратилась в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ей было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с отсутствием ордера на занимаемое жилое помещение.

Б. 01.06.2021 г. обратилась в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о выдаче дубликата ордера на жилое помещение. В ответ на запрос истца администрация Центрального округа г. Новосибирска выдала копию корешка ордера __ от 20.08.1981 года.

Б. и Б. вселены в квартиру на законном основании, зарегистрированы по месту жительства и проживают в этом жилом помещении, приобрели право пользования указанной квартирой. Администрация Центрального округа г. Новосибирска письмом от 16.04.2021 __ направило Б. уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Ранее свое право на приватизацию Б. и Б. не использовали.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за Б., Б. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ...2 __ в равных долях.

Истец Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Истец Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что истцам в заключении договора социального найма было отказано, в связи с не предоставлением документов, предусмотренных административным регламентом, т.е. ордера.

Представитель мэрии г. Новосибирска, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 вышеназванного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из изложенного следует, что право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

По правилам ст.ст. 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Во исполнение требований вышеназванного Закона постановлением мэрии г. Новосибирска от 14.01.2019 №112 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Согласно пункту 2.7 Административного регламента для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет следующие документы: заявление, примерная форма которого приведена в приложении 1 к административному регламенту; документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя); документ, подтверждающий согласие всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; документ, подтверждающий право заявителя на пользование жилым помещением на условиях социального найма (договор социального найма жилого помещения, ордер на жилое помещение, решение суда); технический паспорт жилого помещения (в случае если в отношении жилого помещения не осуществлен государственный кадастровый (технический) учет и получение соответствующих сведений о жилом помещении в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 2.9 административного регламента, не представляется возможным); решение суда о признании гражданина недееспособным или об ограничении гражданина в дееспособности (в случае если с заявлением обращается представитель гражданина, признанного недееспособным или ограниченного в дееспособности); документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним полной дееспособности в соответствии с законодательством: решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) либо свидетельство о браке (в случае если заявитель является несовершеннолетним, приобретшим полную дееспособность в соответствии с законодательством); предварительное разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; документы, подтверждающие согласие родителей (усыновителей),^опекунов и попечителей, в случае если в жилом помещении проживают несовершеннолетние лица (за исключением несовершеннолетних, приобретших полную дееспособность в соответствии с законодательством), а также недееспособные граждане и граждане, ограниченные судом в дееспособности; копия охранного свидетельства в случае приватизации забронированного жилого помещения.

Пунктом 2.14 Административного регламента предусмотрено, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе, является несоблюдение требований Закона Российской Федерации от 04.07.1991 __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено право гражданина на судебную защиту в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений.

Судом установлено, что на основании корешка ордера на жилую площадь, выданного Б., была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г г. Новосибирск, ул. Линейная, __.(л.д.15)

Технические характеристики квартиры подтверждены техническим паспортом от 05.08.2021 г. Квартира состоит из следующих помещений: 1. Коридор – 3,7 кв.м., 2. Сан.узел – 2,8 кв.м., 3. Кухня – 6,2 кв.м., 4. Жилая комната – 16,4 кв.м., 5. Лоджия – 5,8 кв.м., Общая площадь квартиры составляет 29,1 кв., жилая – 16,4 кв.м. (л.д. 8-12)

Согласно свидетельства о рождении xx.xx.xxxx года родилась Б., в графе мать указана Б..(л.д.19)

Согласно выписки из домовой книги от 17.09.2021 г. на регистрационном учете в спорной квартире состоят: Б., 06.03.1950 г.р. с 31.01.1985 г. в качестве нанимателя, и Б., 20.12.1976 г.р. с 13.12.1993 г.р.(л.д.18)

__ от 15.07.2021, выданной МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство», спорная квартира принадлежит муниципальной казне города Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 __(л.д.14)

Б., 20.12.1976 года рождения, согласно справке __ от 14.__ г. не использовала право приватизации жилья на территории населенного пункта: г. Новосибирск, Новосибирской области.(л.д.16)

Б., Б. вселились в спорную квартиру на законных основаниях, данный факт никем не оспорен, доказательств предъявления к истцам требований о выселении, о признании их утратившими право пользования жилым помещением, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что истцы несут бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют, что подтверждается выпиской из лицевого счета за август 2021 г.(л.д.17)

Таким образом, фактически Б., Б. занимают спорную квартиру на условиях социального найма.

16.04.2021 г. уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения __ Б. отказано в заключении договора и передаче жилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ...2 __ в собственность в порядке приватизации по причине того, что отсутствует ордер.(л.д.20)

01.06.2021 Б. обратилась администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о предоставлении дубликата ордера.(л.д.22)

Согласно ответу от 10.06.2021 Администрация Центрального округа г. Новосибирска дубликаты ордеров, корешков ордеров не выдает.(л.д.21)

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности /ч. 3/.

Отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является безусловным основанием для отказа в признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и права на его получение в собственность в порядке приватизации, поскольку право на жилое помещение истцов в установленном законом порядке ответчиком не оспорено.

Отсутствие ордера не может служить безусловным основанием для ограничения права истцов на участие в приватизации занимаемого ими жилого помещения, а потому нарушенное право истцов подлежит судебной защите.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, за истцами подлежит признанию право общей долевой собственности по ? доли за каждым на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ...__.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б., Б., удовлетворить.

Признать за Б. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Новосибирск, ...__.

Признать за Б. право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Новосибирск, ул. Линейная, __ ....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2021 г.

Судья     /подпись/ А.А. Зуев

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.