Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2016 ~ М-502/2016 от 29.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года            г. Самара

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего:      Законова М.Н.,

при секретаре:               Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-736/16 по иску Колчина ФИО10 к ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> о взыскании периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск, в котором просил (с учетом уточненных требований) включить в трудовой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с 23,06.1994 г. по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; о <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>,; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с. <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (Всего: 13 лет 10 месяцев 6 дней, из них 5 лет 6 месяцев 7 дней до <Дата обезличена>). В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что Решением комиссии управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы в должности слесаря-монтажника по цехам 2, 3,4,6,20,22,23,40 и монтажника приборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4,6,20 комплексной бригады <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ» по мотивам отсутствия сведений о числе фактически отработанных дней в данные периоды на работах во вредных условиях. Полагает решение комиссии незаконным и необоснованным, поскольку доказательствами работы его во вредных условиях в оспариваемые периоды менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда ответчик не располагает и в оспариваемом решении на них не ссылается, притом, что бремя доказывания законности оспариваемого решения законом возложена на ответчика. В спорные периоды времени он фактически работал в должности слесаря-монтажника по цехам 2,3,4,6,20,22,23,40 и монтажника приборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4,6,20 комплексной бригады <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ» более 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня, в связи с чем данные периоды подлежат включению в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".При этом время выполнявшихся до <Дата обезличена> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10. Как усматривается из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата обезличена> если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> N 1173 или Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <Дата обезличена> отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечёт ограничение моего конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного, просил су признать решение комиссии управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск включить в стаж его работы, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеназванные периоды работы в должности слесаря-монтажника по цехам 2, 3, 4, 6, 20, 22, 23, 40 и монтажника приборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4, 6, 20 комплексной бригады <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ».

В судебном заседании Истец Колчин А.В. поддержал исковые требования в уточненной редакции и просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Кимаева М.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска и пояснила, что <Дата обезличена> в УПФР в г.о. Чапаевск обратился Колчин А.В. с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной статьей страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Для работников, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, Правила для определенной категории работников предусматривают порядок подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени. Так, в соответствии с п. 14 Разъяснений Министерства труда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, утвержденным постановлением Министерства труда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени для работников специализированных ремонтных цехов и организаций. Эти организации специально созданы для работы в таком режиме, когда их работники постоянно полный рабочий день и в течение полной рабочей недели заняты ремонтом оборудования на различных предприятиях, в разных производствах и цехах. Данная норма имелась ранее в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и была предусмотрена пенсионным законодательством 1956 <Адрес обезличен> работники специализированных ремонтных цехов и организаций закреплены за определенными производствами или цехами (участками), где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение, то их стаж на соответствующих видах работ начисляется календарно. Работникам специализированных ремонтных цехов, организаций, которые по условиям производства не могут быть заняты постоянно (еженедельно и ежемесячно) на работах дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени. При этом минимальной учетной единицей может быть только полный рабочий день, в течение которого Работник был занят в особых условиях труда.В связи с этим для ремонтного персонала специализированных ремонтных организаций (цехов, участков, отделений) в каждом случае необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Цех <Номер обезличен> ЧЗХУ ОАО «СВЗХ» являлся специализированным цехом контрольно-измерительныхприборов и автоматики. В соответствии с Перечнем производств, работ, профессийна досрочное пенсионное обеспечение по Спискам <Номер обезличен> и <Номер обезличен> на предприятии ОАО «СВЗХ» рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании КИП и А в основных цехах учет рабочего времени ведется по фактической отработке. Спорные периоды работы в качестве слесаря-монтажника по цехам 2,3,4,6,20,22,23,40 и монтажникаприборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4,6,20 комплексной бригады <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ» не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>, поскольку не указано число фактически отработанных дней. При этом, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата обезличена> в УПФР в г.о. Чапаевск обратился Колчин А.В. с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности слесаря-монтажника по цехам 2,3,4,6,20,22,23,40 и монтажника приборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4,6,20 комплексной бригады <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с 23,06.1994 г. по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; о <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>,; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с. <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по мотивам отсутствия сведений о числе фактически отработанных дней в данные периоды на работах во вредных условиях.

Суд считает отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Чапаевск во включении указанных периодов работы в страховой стаж Колчина А.В. необоснованным и неправомерным по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от <Дата обезличена> № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (Списки <Номер обезличен> и <Номер обезличен>).

Вышеуказанные Списки <Номер обезличен> и <Номер обезличен> применяются на всей территории РФ, и их действие не ограничено периодом времени, т.е. они применяются, как за время работы с <Дата обезличена> (дата вступления в силу Списков <Номер обезличен> и <Номер обезличен>), так и за период работы до <Дата обезличена>.

Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 09 августа, <Дата обезличена> ода) утвержден Список <Номер обезличен> производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В раздел <Дата обезличена>А030-17531 «Химическое производство» Списка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, включены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке <Номер обезличен> и Списке <Номер обезличен>.

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дается разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфике, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно трудовой книжке Колчина А.В. истец работал с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на Чапаевском заводе хим.удобрений в качестве слесаря-монтажника по цехам 2,3,4,6,20,22,23,40 в цехе <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве монтажника приборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4,6,20 комплексной бригады цеха <Номер обезличен> ЧЗХУ ОА «СВЗХ».

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Факт работы Колчина в указанные периоды на данном предприятии стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно представленной архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.22) Колчин А.В. работал в течение полного рабочего дня, рабочей недели в ОАО «Средне-Волжский завод химикатов» (АООТ «Средне-Волжский завод химикатов», Чапаевском заводе химических удобрений) в цехе <Номер обезличен> производства КИП и А по обслуживанию цехов №<Номер обезличен>,3,4,20,22,23,40 слесарем-монтажником КИП и А 4 разряда с <Дата обезличена> (Приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) по <Дата обезличена> (Приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), с <Дата обезличена> (Приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) по <Дата обезличена> (Приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>к).

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, где, кроме того, указаны основания - Приказы №<Номер обезличен>,824,2978,146,935,173,328к от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> от <Дата обезличена> соответственно, Чапаевского завода химических удобрений и ОАО «Средне-Волжский завод химикатов» (л.д.26).

Справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> годка, выданной ОАО «Средне-Волжским заводом химикатов», подтверждается факт работы истца постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря-монтажника по цехам 2,3,4,6,20,22,23,40 - Список <Номер обезличен> раздела 10 позиция 211А030-1753 и в период в <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря по КИП и А монтажной группы - Список <Номер обезличен> раздела <Дата обезличена>А030-1753 (л.д.27).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец работал во вредном производстве в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, за исключением простоев по вине предприятия, и получал заработную плату. Справки выданы на основании приказов, расписаний, табелей учета рабочего времени, архивных личных дел, формы Т-2 технологический процесс, инструкций.

В соответствии с Положением о цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики ОАО «СВЗХ», что цех КИП и А является самостоятельным структурным подразделением ОАО «СВЗХ», обеспечивающим ремонт, монтаж, эксплуатацию и ведомственный надзор за средствами измерений. Видами работ выполняемых данным цехом (среди прочих) являются ремонт, наладка, монтаж и сдача в эксплуатацию средств измерений и автоматического управления. Цех КИП и А имеет в своем составе группы по ремонту средств КИП и А в химических производствах. Относится к специализированным цехам.

Согласно Перечню производств, работ, профессий на льготное пенсионное обеспечение по Спискам <Номер обезличен> и2 ОАО Средне-Волжский завод химикатов», утвержденных в 1996 году работа слесаря по ремонту и обслуживанию КИП и А предусмотрена Списком <Номер обезличен> раздела 10 позиции 2110А03017531.

Согласно п. п. б) п. 1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10.

При этом время выполнявшихся до <Дата обезличена> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, льготный стаж не может устанавливаться на основании свидетельских показаний.

В данном случае документы о работе истца в спорные периоды не утрачены, все необходимые справки работодателем представлены.

Между тем, по ходатайству истца судом допрошены в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые в судебном заседании подтвердили факт работы истца в спорные периоды в цехе <Номер обезличен> слесарем-монтажником во вредных условиях, полную рабочую неделю и полный рабочий день.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что работа истца в оспариваемые периоды времени была связана с химическим производством. Чапаевский завод химических удобрений (ЧЗХУ) и преобразованный из него в дальнейшем в порядке реорганизации ОАО «Средне-Волжский завод химикатов» где работал Колчин А.В. на протяжении всего оспариваемого периода, относился к предприятиям химической промышленности. Истец осуществлял работу по ремонту контрольно-измерительных приборов (КИП и А) обслуживающих химическое производство. Данная работа протекала в течение полного рабочего дня, на условиях полного рабочего времени и во вредных условиях труда. Данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей, с которыми истец непосредственно работал в спорные периоды времени. У суда отсутствуют основания не доверять их показаниям.

Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении истцом своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод пенсионного органа о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

Таким образом, совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждается, что в спорные периоды времени, истец был занят на работах по ремонту, профилактике, обслуживанию контрольно-измерительных приборов химических производств, предусмотренных позицией 2110А030-17531 п.3 раздела 10 Списка <Номер обезличен>, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Доводы ответчика о необходимости исчисления трудового стада Колчину А.В. по фактически отработанному времени, сведений о котором не имеется, суд полагает необоснованными и во внимание не принимает ввиду следующего.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516 (ред. от <Дата обезличена>) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на который ссылается представитель ответчика, предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 -21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Также, в соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от <Дата обезличена> N 29 в случае, если работники в связи с сокращением объема производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли работу в течение полного рабочего дня, то специальный стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Таким образом, в пункте 6 данного правового акта, предусмотрено исключение из общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени;

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 14 Разъяснений предусмотрено, что работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях.

Факт работы истца в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> полный рабочий день, полной рабочей недели подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы от <Дата обезличена>. Доказательств занятости истца на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда не полный рабочий день, не полную неделю, не представлено.

Таким образом, специальный трудовой стаж должен быть исчислен по общим правилам, а не по фактически отработанному времени.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Принимая во внимание, что специальный стаж истца, учтенный по решению ГУ УПФР по г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> составляет 02 года 02 месяца 03 дня, а дополнительно включенный в стаж период составляет 13 лет 10 месяцев 06 дней, то общая продолжительность специального стажа истца составляет 15 лет 12 месяцев 09 дней.

При этом суд, принимая во внимание расчет периодов, представленный истцом, контррасчета на который ответчиком не представлен, полагает иск подлежащим удовлетворению и приходит к выводу о назначении Колчину А.В. пенсии с <Дата обезличена>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колчина ФИО11 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ г.о. Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным в части отказа во включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с 23,06.1994 г. по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; о <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>,; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с. <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Обязать Главное Управление

Пенсионного Фонда РФ по г.о. Чапаевск включить в специальный трудовой стаж Колчина ФИО12, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с 23,06.1994 г. по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; о <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>,; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с. <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности слесаря-монтажника по цехам 2, 3,4,6,20,22,23,40 и монтажника приборов и аппаратов автоматического контроля регулировки и управления по цехам 2,4,6,20 комплексной бригады <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ», назначить Колчину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

           Судья                                                                                     М.Н. Законов