Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2014 (2-2253/2013;) ~ М-2116/2013 от 13.08.2013

Гражданское дело №2-24/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 20 марта 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Сушаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тупицына Сергея Александровича к Тупицыной Светлане Ивановне, Тупицыной Ирине Сергеевне, Тупицыну Ивану Сергеевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к УФМС России по Красноярскому краю, администрации Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края о признании регистрации по месту жительства незаконной,

установил:

Обратившись в суд истец Тупицын С.А. указал, что в 1987 году приобрел земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, строительство дома началось в 1988 году. Дом в эксплуатацию до настоящего времени не введен. Бывшая супруга истца – Тупицына Светлана Ивановна вместе с детьми Тупицыной Ириной, Тупицыным Иваном, Тупицыным Дмитрием в сентябре 2003 года выехали на другое постоянное место жительства в <адрес>. Брак расторгнут 29.07.2006. В связи с чем просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета, а также признать незаконной регистрацию ответчиков по месту жительства.

Производство по гражданскому делу к ответчику Тупицыну Дмитрию Сергеевичу прекращено определением Енисейского районного суда от 20.03.2014.

В судебном заседании истец Тупицын С.А. и его представитель Тупицына Т.М. исковые требования просили удовлетворить по указанным в иске основаниям. Дополнительно Тупицын С.А. пояснил, что брак с Тупицыной С.И. был заключен в 1983 году, расторгнут в 2006 году. В период брака на его имя оформлен земельный участок и возведен жилой дом по указанному выше адресу, семья в жилой дом вселилась в 1991 году. Весной 2003 года Тупицына С.И. вместе с детьми выехала на другое место жительства в <адрес>. Осенью 2003 года в доме произошел пожар. Вселиться никто из ответчиков в спорное жилое помещение с 2003 года не пытался, расходы на содержание дома они также не несут. Считает регистрацию ответчиков незаконной, поскольку произведена в отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом.

Ответчики Тупицына С.И., Тупицына И.С., Тупицын И.С. по месту регистрации не проживают, в связи с чем для представления их интересов к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ привлечен адвокат Енисейской коллегии адвокатов Палицын Б.Ф., который в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований мотивируя тем, что спорный жилой дом возведен в период брака истца с ответчиком Тупицыной С.И., в связи с чем является их совместной собственностью. Дети имеют право собственности на долю родителей, поэтому не утратили и право пользования названным выше жилым помещением.

Представитель ответчика – администрации Озерновского сельсовета Кузьмина Л.А. исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока давности для защиты в суде нарушенного права, ссылаясь на то, что с момента регистрации ответчиков прошло более 10 лет, о чем истец знал и не мог не знать. Семья Тупицыных зарегистрирована в жилом помещении как многодетная, в целях получения социальных выплат. Документов, на основании которых ответчики зарегистрированы не сохранилось.

Ответчик – УФМС России по Красноярскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие такового. В возражении на иск представитель Винокурова Е.В. в удовлетворении исковых требований просила отказать указав, что Тупицын С.А. в УФМС России по Красноярскому краю с требованием о снятии с регистрационного учета бывших членов своей семьи не обращался. Основания для снятия с регистрационного учета приведены в постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию», к ним относится, в том числе вступившее в законную силу решение суда.

Третье лицо – администрация Енисейского района, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что брак между Тупицыным С.А. и Тупицыной С.И. зарегистрирован 21 июля 1984 года, расторгнут решением мирового судьи судебного участка №140 г.Минусинска и Минусинского района от 19.07.2006 года, решение вступило в законную силу 29.07.2006 года.

Решением Енисейского районного Совета народных депутатов от 22.07.1987 года Тупицыну С.А. отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>, площадью 1170 м2, затем данный земельный участок на основании типового договора в 1987 году предоставлен истцу в бессрочное пользование. Постановлением Озерновской сельской администрации от 24.09.2004 №52 указанный земельный участок предоставлен Тупицыну С.А. в собственность, что подтверждено выпиской из кадастрового паспорта, кадастровой номер земельного участка №

11.09.2003 Бюро технической инвентаризации выдан технический паспорт на домовладение, расположенное в <адрес>, общей площадью 101,9 кв.м, для регистрации права собственности. Согласно техническому паспорту процент износа по объекту недвижимости составляет 17%, то есть жилой дом фактически окончен строительством.

Справкой от 11.11.2003 №148 ОГПС №№ МЧС России подтверждено, что 06.11.2003 в доме по <адрес> в <адрес> произошел пожар, в результате которого повреждена внутренняя отделка, прогорел пол в прихожей. Причина пожара – неосторожное обращение с огнем при курении.

Справкой о составе семьи, выданной администрацией Озерновского сельсовета 05.08.2013, подтверждено, что Тупицын С.А. имеет состав семьи: Тупицына С.И. (жена); Тупицына И.С. (дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Тупицын И.С. (сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Из адресных справок УФМС России по Красноярскому краю следует, что Тупицына И.С. зарегистрирована в спорной квартире с 25.11.2003, Тупицын И.С. с 27.06.2006, Тупицына С.И. с 25.11.2003.

Справкой администрации Озерновского сельсовета от 10.09.2013 №190 подтверждено, что заявления, на основании которых произведена регистрация ответчиков по месту жительства, уничтожены в связи с истечением срока хранения документов.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.09.2013 сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из информации Управления Росреестра по Красноярскому краю от 11.11.2013 видно, что право собственности на недвижимое имущество на имя Тупицына И.С., Тупицыной С.И., Тупицыной И.С. не зарегистрировано. В реестре муниципальной собственности муниципальных образований Енисейский район, а также Озерновский сельсовет жилой дом по указанному в иске адресу не значится, что подтверждено соответствующими письмами.

Свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, основания не доверять которым у суда отсутствуют, подтвердили, что жилой дом в <адрес> построен супругами Тупицыным С.А. и Тупицыной С.И. в браке. Тупицына С.И. вместе с детьми выехала в <адрес> весной 2003 года. Тупицына Ирина, Тупицын Иван вселиться в жилое помещение с 2003 года не пытались.

В судебном заседании истец Тупицын С.А. не оспаривал, что жилой дом по указанному в иске адресу возведен в период брака с Тупицыной С.И., когда бюджет семьи был общим.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст.ст. 33, 34, 35 Семейного кодекса РФ (далее по тексту СК РФ) законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, приобретен и жилой дом на нём возведен в период брака, в связи с чем указанное недвижимое имущество является совместной собственностью супругов Тупицына С.А. и Тупицыной С.И.. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Тупицына С.И. не утратила право пользования названным выше жилым домом, поскольку право совместной собственности в силу ст. 30 ЖК РФ в данном случае презюмируется. Право осуществить государственную регистрацию жилого дома бывшими супругами до настоящего времени не реализовано.

Исходя из изложенного, суд признает, что исковые требования Тупицына С.А. к Тупицыной С.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

Статьёй 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

На основании п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Принимая во внимание, что ответчики Тупицына Ирина Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицын Иван Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются совершеннолетними, расходов на содержание спорного жилья они не несут, вселиться в жилое помещение с 2003 года не пытались, по данным УПФ РФ в г.Енисейске и Енисейском районе Тупицына И.С. фактическим проживает по адресу: <адрес>, Тупицын И.С. <адрес>, Тупицына С.И. – <адрес>, то есть по разным адресам, совместное хозяйство с Тупицыным С.А. они не ведут, взаимной поддержки не оказывают, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании Тупицына И.С., Тупицыной И.С. утратившими право пользования названным выше жилым помещением.

При этом суд признает несостоятельными доводы адвоката Палицына А.Ф. о том, что ответчики Тупицына И.С., Тупицын И.С. вместе с родителями приобрели право собственности на жилой дом, так как в 2003 году указанные лица являлись малолетними, соответственно, собственных доходов не имели, расходы на строительство жилья не несли.

Рассматривая исковые требования к УФМС России по Красноярскому краю, администрации Озерновского сельсовета о признании незаконной регистрации ответчиков по месту жительства, суд принимает во внимание следующее.

Статьёй 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25июня1993года N5242-1установлено, что в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.3 вышеназванного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из положений ст. 4 указанного Закона следует, что в населённом пункте, в котором отсутствует территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органом регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является местная администрация.

В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему (ст. 254). Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ст. 256).

На основании ст.ст. 56, 65 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 65).

Как установлено судом, на момент регистрации ответчиков по адресу: <адрес>, строительство данного дома было завершено, что подтверждено техническим паспортом от 11.09.2003, в котором указан износ дома 17%. Документы, на основании которых произведена регистрация ответчиков по месту жительства, не сохранились. Доказательств, подтверждающих незаконность регистрации ответчиков по месту жительства истцом не представлено.

В связи с чем суд признает неподлежащими удовлетворению требования Тупицына С.А. о признании незаконной регистрации Тупицыной С.И., Тупицына И.С., Тупицыной И.С. по указанному выше адресу в связи с их недоказанностью.

Более того, суд признает обоснованным заявление ответчика – администрации Озерновского сельсовета о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованием об оспаривании законности регистрации ответчиков по месту жительства, произведенной в 2003, 2006 годах, о чем истец знал и не мог не знать. С данными требованиями Тупицын С.А. обратился в суд 13.08.2013, то есть безусловно с пропуском срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных требований в силу ст. 198 ГПК РФ.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в связи с признанием судом Тупицына Ивана Сергеевича, Тупицыной Ирины Сергеевны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Тупицыну Ирину Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тупицына Ивана Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> осуществить их снятие с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований к Тупицыной Светлане Ивановне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, Тупицыну Сергею Александровичу, отказать.

В удовлетворении исковых требований к УФМС России по Красноярскому краю, администрации Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края о признании незаконной регистрации Тупицыной Светланы Ивановны, Тупицыной Ирины Сергеевны, Тупицына Ивана Сергеевича по месту жительства, Тупицыну Сергею Александровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий:

судья Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2014 года

Копия верна, решение не вступило в законную силу, судья Е.П. Ремизова