Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1741/2019 ~ М-1552/2019 от 13.09.2019

26RS0012-01-2019-002785-12

                         Дело № 2-1741-2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ессентуки 11 ноября 2019 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего     судьи Аветисовой Е.А.,        

при секретаре судебного заседания    Багратуни С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части ...... к Кондраткову В.В. действующего от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Кондраткова К.В. и Кондраткова Т.В., Кондратковой И.А. о выселении из служебного жилого помещения, как занимаемого незаконно, без предоставления жилого помещения, взыскании задолженности за наём служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

командир войсковой части ...... обратился в Ессентукский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Кондраткову В.В. действующего от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Кондраткова К.В. и Кондраткова Т.В. Кондратковой И.А. о выселении из служебного жилого помещения, как занимаемого незаконно, без предоставления жилого помещения, взыскании задолженности за наём служебного жилого помещения, указывая, что протоколом жилищной комиссии войсковой части ...... от ....... ...... военнослужащему войсковой части ...... капитану Кондраткову В.В. на состав семьи 3 человека было распределено служебное жилое помещение по адресу: г.Ессентуки, ул. ..... ..... Протоколом жилищной комиссии войсковой части ...... от ....... ...... протокол жилищной комиссии в\ч ...... от ....... ...... в части распределения военнослужащему капитану Кондраткову В.В. на состав семьи 3 человека служебного жилого помещения по адресу: Ессентуки, ......-отменен, а Кондраткову В.В.на состав семьи было распределено служебное жилое помещение по адресу: г.Ессентуки, ул. ..... ....... между в/ч ...... и капитаном Кондратковым В.В. был заключен договор ...... найма служебного жилого помещения по адресу: г.Ессентуки, ул. ..... на период прохождения службы во внутренних войсках МВД России. Приказом командира в/ч ...... от ....... ...... по строевой части майор Кондратков В.В. был исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть ...... ( .....). В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам Федеральных органов исполнительной власти, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» за майором Кондратковым В.В. было сохранено занимаемое служебное жилое помещение. Приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от 19 января 2016 г. № 1 по личному составу майор Кондратков В.В. был досрочно уволен с военной службы по <данные изъяты> ст. 51 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» и <данные изъяты> статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы ( в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы). После увольнения Кондраткова В.В. с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части командование войсковой части ...... потребовало от него освободить занимаемое служебное жилое помещение. Ответчик и члены его семьи служебное жилое помещение не освободили, подлежат выселению из занимаемого жилого помещения по следующим основаниям. Ответчик Кондратков В.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы ......., т.е. после ....... и, в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» относился к категории военнослужащих, которые обеспечиваются на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями. Выслуга лет в календарном исчислении Кондраткова В.В. на день его исключения из списков личного состава в/ч ...... составляет <данные изъяты> Из договора найма служебного жилого помещения, заключенного между ответчиком и в/ч ...... следует, что одним из оснований для прекращения настоящего договора является окончание срока службы. Согласно п. 19 раздела IV договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора, в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Поскольку ответчики не относятся к категории граждан, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ и отсутствуют обстоятельства, изложенные ч.2 ст. 102 ЖК РФ, считает, что законных оснований, исключающих возможность освобождения занимаемого ими служебного помещения, не имеется. В соответствии с п. 7 договора наниматель своевременно вносит плату за жилое помещение. Обязанность внесения платы за жилое помещение возникает с момента заключения договора. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) не вносилась Кондратковым В.В. с момента заключения договора найма служебного жилого помещения и за последние три года составляет 29 118 руб. 24 коп.

Просил выселить Кондраткова В.В. и членов его семьи :супругу Кондраткову И.А. сына Кондраткова К.В., ....... года рождения, сына Кондраткова Т.В. ....... года рождения, из служебного жилого помещения, находящего по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ....., как занимаемого незаконно, без предоставления другого жилого помещения.

-взыскать с Кондраткова В.В. задолженность по оплате за наем служебного жилого помещения по адресу: г.Ессентуки, ул. ..... в размере 29 118 руб. 24 коп., за период с ....... по ......., в пользу в/ч ......

В судебное заседание стороны, прокурор г.Ессентуки в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичная норма содержится в п.3 ст.1 ЖК РФ.

    В силу ч.3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещении используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

При этом, Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, согласно п. 12 которых, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В силу ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кондратков В.В. проходил военную службу в войсковой части ......

Протоколом жилищной комиссии войсковой части ...... от ....... ...... военнослужащему войсковой части ...... капитану Кондраткову В.В. на состав семьи 3 человека было распределено служебное жилое помещение по адресу: г.Ессентуки, ул. .....

Протоколом жилищной комиссии войсковой части ...... от ....... ...... протокол жилищной комиссии в/ч ...... от ....... ...... в части распределения военнослужащему капитану Кондраткову В.В. на состав семьи 3 человека служебного жилого помещения по адресу: Ессентуки, ..... - отменен, а Кондраткову В.В., на состав семьи было распределено служебное жилое помещение по адресу: г.Ессентуки, ул. .....

Согласно частям 1 и 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

......., между в/ч ...... и капитаном Кондратковым В.В., был заключен договор ...... найма служебного жилого помещения по адресу: г.Ессентуки, ул. ....., на период прохождения службы во внутренних войсках МВД России.

Приказом командира в/ч ...... от ....... ...... по строевой части майор Кондратков В.В. был исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть ...... ( .....).

Приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от ....... ...... по личному составу майор Кондратков В.В. был досрочно уволен с военной службы по п.п. <данные изъяты> ст. 51 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» и п.п<данные изъяты> статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы).

Выслуга лет Кондраткова В.В., на момент увольнения, составила <данные изъяты>

После увольнения Кондраткова В.В. с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части командование войсковой части ...... потребовало от него освободить занимаемое служебное жилое помещение.

Ответчик и члены его семьи служебное жилое помещение не освободили, подлежат выселению из занимаемого жилого помещения по следующим основаниям.

Ответчик Кондратков В.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы ......., т.е. после ....... и, в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ

«О статусе военнослужащих» относился к категории военнослужащих, которые обеспечиваются на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.

В связи с тем, что Кондратков В.В. уволен с военной службы согласно приказа командующего войсками СКРК ВВ МВД России от ......., истец направил Кондраткову В.В. уведомление ...... от ....... об отсутствии у него и членов его семьи права на проживание в служебном жилом помещении, сдаче служебного жилья в течение 20 дней и имеющейся у него задолженности за наём жилого помещения.

До настоящего времени ответчики из спорного жилого помещения не выселились.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд находит, что договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, а ответчики не относятся к категории лиц, выселение которых может быть произведено только с предоставлением другого жилого помещения.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения по обеспечению сотрудников Федеральной службы безопасности России жилыми помещениями регулируется Федеральным Законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Судом установлено, что Кондратков В.В., по договору найма служебного помещения № ...... от ....... года, подписанного им и командиром войсковой части ...... проживает по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ..... Регистрации в указанной в договоре найма квартире не имеет. Зарегистрирован ....... по адресу: г. Кисловодск, пос. .....

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Основанием для выселения Кондраткова В.В. и членов его семьи из указанного служебного помещения является приказ командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от ....... ...... о его увольнении

Командиром в/ч ...... а адрес Кондраткова В.В. направлено уведомление с требованием об освобождении занимаемого им и членами его семьи служебного жилого помещения в 20-ти дневный срок в соответствии условиями Договора, однако, ответчик данное требование проигнорировал.

Суд находит, что в связи с увольнением, ответчик утратил право занимать жилое помещение в предоставленной ему и членам его семьи служебной квартире и обязан освободить ее.

Однако, ответчик в добровольном порядке отказался освободить занимаемое служебное жилое помещение.

Из материалов дела следует, что ответчики имеют задолженность по оплате за наём служебного жилого помещения, исходя из представленного расчета истцом, согласно которому стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц составляет 14,60 р, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. За период с с....... по ....... задолженность ответчиков по оплате за наём жилого помещения –кв. № ..... находящейся в оперативном управлении в/ч ...... составляет 29 118 руб. 24 коп., согласно свидетельства о государственной регистрации права ...... от ........

Учитывая, что к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения Кондратков В.В. не относится, в силу Федерального закона РФ « О статусе военнослужащих» ( ст. 15), поскольку его стаж не достиг 20 лет и более, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности и воинской службе и статусе военнослужащих» истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, исходя из заявленных истцом требований неимущественного характера, и имущественного характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1373 руб. 55 коп.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования командира войсковой части ...... к Кондраткову В.В. действующего от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Кондраткова К.В. и Кондраткова Т.В., Кондратковой И.А. о выселении из служебного жилого помещения, как занимаемого незаконно, без предоставления жилого помещения, взыскании задолженности за наём служебного жилого помещения, - удовлетворить.

Выселить Кондраткова В.В. и членов его семьи :супругу Кондраткову И.А., сына Кондраткова К.В., ....... года рождения, сына Кондраткова Т.В., ....... года рождения, из служебного жилого помещения, находящего по адресу: Ставропольский край, г.Ессентуки, ул. ..... как занимаемого незаконно, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Кондраткова Виталия Владимировича задолженность по оплате за наём служебного жилого помещения по адресу: г.Ессентуки, ул. ..... в размере 29 118 руб. 24 коп., за период с ....... по ......., в пользу в/ч ......

Взыскать с Кондраткова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 373 руб. 55 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, 15 ноября 2019 года.

Председательствующий: Аветисова Е.А.