Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2011 ~ М-462/2011 от 16.02.2011

Дело № 2-1129/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Сафоновой О.А.,

с участием представителя истца - (Госорган3) по <адрес> - Федюнина А.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Перевозчикова С.В. Талалуева С.В., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица - (Госорган2) по <адрес> – Криворуковой О.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган3) по <адрес> к (Наименование1), Перевозчикову С. В., Ловчикову Д. С. Золотухину В. Д. о ликвидации организации,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган3) по <адрес> обратилось в суд с иском к (Наименование1) о ликвидации организации, возложении обязанности по ликвидации на учредителей. В обоснование своих требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) Регистрационной палатой <адрес> зарегистрирована (Наименование1). (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) по <адрес> в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице, созданном до (ДД.ММ.ГГГГ) ((Наименование1), присвоен основной государственный регистрационный номер (№). (ДД.ММ.ГГГГ) наименование некоммерческой организации изменилось на (Наименование1). Учредителями некоммерческой организации являются Перевозчиков С.В., Ловчиков Д.С., Золотухин В.Ю.

В ходе изучения материалов учетного дела (№) было установлено, что (Наименование1) не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ) годы.

(ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган3) по <адрес> в адрес (Наименование1) вынесено письменное предупреждение о необходимости соблюдения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ, однако нарушения, указанные в предупреждении, устранены не были.

Истец просит ликвидировать (Наименование1). В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации (Наименование1) на ее учредителей Перевозчикова С.В., Ловчикова Д.С., Золотухина В.Ю.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Перевозчиков С.В., Ловчиков Д.С., Золотухин В.Ю. (л.д.54-55).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен (ФИО1) (л.д.92-93).

Представитель истца (Госорган3) по <адрес> - Федюнин А.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – (Наименование1) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены по последнему известному суду месту нахождения.

Ответчики Перевозчиков С.В., Ловчиков Д.С., Золотухин В.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика Перевозчикова С.В. Талалуев С.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что (Наименование1) является некоммерческой организацией. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. Обязанности по ликвидации (Наименование1) следует возложить на директора (ФИО1), который имеет право действовать без доверенности от имени организации

Представитель третьего лица – (Госорган2) по <адрес> - Криворукова О.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик имеет задолженность по налогам и сборам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу абз.2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно Указу Президента РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в (Госорган1).

В соответствии с Положением об (Госорган3) по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), Управление по субъекту (субъектам) РФ обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Из представленной в материалы дела справки от (ДД.ММ.ГГГГ) из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что (Наименование1) была зарегистрирована (Госорган1) по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ). При регистрации организации был присвоен основной государственный регистрационный номер (№) (л.д. 24-25).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об (Госорган3), утвержденным приказом (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), (Госорган3) по <адрес> осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству РФ.

Статьей 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)- ФЗ «О некоммерческих организациях» установлены обязанности некоммерческой организации, в том числе представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)- ФЗ «О некоммерческих организациях»).

(ДД.ММ.ГГГГ) в адрес (Наименование1) (Госорган3) по <адрес> было вынесено письменное предупреждение о необходимости соблюдения требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)- ФЗ «О некоммерческих организациях» (л.д.35-36). Однако нарушения, указанные в предупреждении, ответчиком не были устранены.

На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)- ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Таким образом, в рамках процедуры ликвидации юридического лица функции по управлению делами юридического лица и исполнению его обязательств перед кредиторами, в том числе по исполнению обязанности по уплате налогов и сборов (пеней штрафов), осуществляет ликвидационная комиссия (ликвидатор) как орган ликвидируемого юридического лица.

Доводы представителя ответчика Перевозчикова С.В. Талалуева С.В., действующего на основании доверенности, о необходимости возложения обязанностей по ликвидации (Наименование1) на директора (ФИО1) в связи с тем, что он имеет право действовать без доверенности от имени организации, не состоятельны по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Пунктом 5.6 Устава (Наименование1) установлено, что директор организации избирается Правлением сроком на 1 год из числа участников организации (л.д.12).

Согласно протоколу собрания Правления (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) директором данной организации назначен (ФИО1), однако в дальнейшем его полномочия не продлевались.

Кроме того, в пункте 5.8 Устава (Наименование1) к компетенции директора полномочия по осуществлению процесса ликвидации организации не относятся.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителями (Наименование1) являются Ловчиков Д.С., Перевозчиков С.В., Золотухин В.Ю., они же входят в состав правления, то есть являются участниками высшего органа организации, уполномоченного, в соответствии с п. 5.3 Устава на осуществление процесса ликвидации организации.

Согласно абз. 9 п. 3 ст. 29 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

В связи с тем, что учредители (Наименование1) входят в состав правления данной организации (высший орган организации), к исключительной компетенции которого относится рассмотрение вопросов по ликвидации организации, в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации данной некоммерческой организации, обязанности по ее ликвидации следует возложить на ее учредителей.

Доводы представителя (Госорган2) по <адрес> Криворуковой О.Ю., действующей на основании доверенности, о невозможности ликвидации (Наименование1) в связи с наличием у ответчика задолженности по налогам, суд считает несостоятельными, как не основанные на законе.

В соответствии с п.п.4 п.3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетами (внебюджетными фондами) в соответствии со ст. 49 Кодекса.

Кодексом не предусмотрено прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов (пеней, штрафов) в период нахождения его в стадии ликвидации.

Пунктом 1 ст. 49 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налогов и сборов (пеней и штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями (Наименование1) являются Золотухин В. Д., Ловчиков Д. С., Перевозчиков С. В..

В силу п. 8.4 Устава (Наименование1) ликвидация организации может быть произведена по решению Правления Организации либо по решению суда в порядке, предусмотренном ст. 19 Федерального закона о некоммерческих организациях и ГК РФ.

При таких обстоятельствах, в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации необходимо возложить обязанности по ликвидации (Наименование1) на ее учредителей - Золотухина В. Д., Ловчикова Д. С., Перевозчикова С. В..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать (Наименование1).

Обязать учредителей (Наименование1) Золотухина В. Д., Ловчикова Д. С., Перевозчикова С. В. ликвидировать (Наименование1).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:подпись. Л.В. Анисимова.

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна.

Судья:

Секретарь: