Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3136/2022 от 29.09.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2022 года                                           г.о. Самара

    Судья Советского районного суда г.Самары Никитина С.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Ефремкина А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Самары поступил административный материал в отношении Ефремкина А.Н, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23.00 на <адрес> Ефремкин А.Н. совершил нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством ГАЗ 2705, г/н № в состоянии опьянения, действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Протоколом <адрес> Ефремкин А.Н. был направлен на медицинское освидетельствование в ОНД г.Самары. У гражданина Ефремкина А.Н. по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить состояние опьянения. Взята моча в ХТЛ. Окончательное заключение будет вынесено по полученным результатам. Рассмотрение адм. материала назначено на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> определения о возбуждении в отношении Ефремкина А.Н. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС 3 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре в отношении Ефремкина А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 настоящего Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

На основании статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзацем 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абзацу 5 пункта 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов настоящего дела усматривается, что после возбуждения дела об административном правонарушении экспертиза не проводилась, иные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, также не осуществлялись. Вынесение инспектором ДПС определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из протокола об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Ефремкина А.Н. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имели место быть на <адрес>. Материалы дела об административном правонарушении позволяют сделать вывод о том, что ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства Ефремкина А.Н. не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось, материал подлежит передаче по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы дела в отношении Ефремкина А.Н. по    ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка № 54 Советского судебного района г.Самара Самарской области.

Судья<данные изъяты>

Копия верна

Судья:

Помощник: