Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2018 (2-7328/2017;) ~ М-6569/2017 от 05.12.2017

Дело № 2-7328/2017            Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 года                              г. Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н.,

при секретаре Калашниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорищевой Е.М. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

Федорищева Е.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** (далее – ГУ УПФ РФ в ***) об обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указывая на то, что решением №*** от *** истцу было отказано в установлении пенсии, при этом из стажа необоснованно исключены следующие периоды:

-периоды нахождении на курсах повышении квалификации (***)

***

***

***

***

-периоды нахождения в учебных отпусках (оплачиваемая сессия) (***)

***

***

***

-период работы в качестве *** (***)

***

Считая данный отказ пенсионного органа незаконным, истец просит суд включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ***.

Истец Федорищева Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив требование о назначении пенсии с даты возникновения права, поскольку не оспаривает, что на *** необходимого стажа было недостаточно для назначения пенсии, однако, такой стаж заработан до даты разрешения спора в суде.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** по доверенности Головчан А.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости в виду отсутствия законных оснований для включения спорных периодов в стаж, поддержала письменные возражения, представленные в дело. Пояснила, что во исполнение запроса суда пенсионным органом произведен расчет стажа истца и право на пенсию с учетом включения спорных периодов и продолжения работы истца в *** деятельности могло возникнуть с ***.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. ч. 2 - 4 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что Федорищева Е.Н. является *** работником. Согласно копии трудовой книжки в период с *** по настоящее время работает на должностях по *** деятельности.

*** Федорищева Е.Н. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

решением №*** от *** истцу было отказано в установлении пенсии, при этом из стажа необоснованно исключены следующие периоды:

-периоды нахождении на курсах повышении квалификации (***)

***

***

***

***

-периоды нахождения в учебных отпусках (оплачиваемая сессия) (***)

***

***

***

-период работы в качестве *** (***)

***

Как следует из копии трудовой книжки, уточняющих справок, в спорные периоды истец была трудоустроена, за ней сохранялся средний заработок.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, не оспоренными сторонами, которые суд принимает в качестве доказательств по делу.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они свидетельствуют о незаконности отказа пенсионного фонда в отказе в назначении истцу пенсии, незаконности исключения спорных периодов из специального стажа истицы.

В период нахождения в учебных отпусках трудовые отношения истца не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж *** деятельности. Кроме того, указанные периоды работы подлежат также включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку согласно копии трудовой книжки истец в спорные периоды была трудоустроена в районах Крайнего Севера, не исполнение работодателем обязанности по своевременному и полному предоставлению отчетности за своих работников не может служить основанием для отказа истцу в реализации ее пенсионных прав.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебных отпусков являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие оснований по вине работника для включения спорных периодов стаж.

Пунктом 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется с применением Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом изложенного, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в оспариваемые периоды сохранялось место работы, средний заработок, и производились выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

    С условием включения спорных периодов в стаж истца право на досрочное назначение пенсии на момент обращения истца в пенсионный орган не имелось, однако, данное право у истца, продолжившего трудовую деятельность по *** профессии после обращения в пенсионный орган, возникло ***. В связи с чем, пенсия должна быть назначена истцу с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федорищевой Е.М. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** об обязании включить периоды в стаж работы удовлетворить.

    Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** включить в специальный стаж работы Федорищевой Е.М. следующие периоды:

-    периоды нахождении на курсах повышении квалификации

***

***

***

***

-    периоды нахождения в учебных отпусках (оплачиваемая сессия)

***

***

***

-    период работы в качестве ***

***

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в *** назначить Федорищевой Е.М. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на пенсию – ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Н.Н. Сазанова